原文标题:Will a U.S.-Iran Deal Include Kurds?
6月16日,就在美国总统唐纳德·特朗普宣布美国和伊朗就结束长达四个月战争的框架达成一致两天后,一架伊朗无人机猛烈袭击了位于伊拉克库尔德斯坦地区的伊朗库尔德组织的一个营地。这次袭击袭击了伊朗库尔德斯坦民主党 (PDKI) 平民家庭居住的大院的一部分。没有人员伤亡报告。
随着最近几天美伊停火协议的动摇,所有人的目光都集中在海湾地区的违规行为上。但即使在上周敌对行动重新开始之前——当时两国名义上已经停战——伊朗和伊拉克库尔德地区的违规行为仍在继续。目前尚不清楚新的解决方案是否会涵盖这些领域。
库尔德民主联盟在一份声明中表示,科亚附近的空袭“明显违反了国际人道主义原则,并表明库尔德反对派团体面临持续的威胁”。
十一天后,另一个伊朗库尔德组织库尔德斯坦自由党(PAK)的一名成员被发现死在伊拉克埃尔比勒的一家酒店房间里。该党声称伊朗暗杀了他。库尔德斯坦地区德加拉和巴里桑附近的库尔德民主党营地分别于 7 月 1 日和 2 日遭到袭击。据该党报道,在伊朗境内,该组织的六名武装分子在 7 月 1 日与伊斯兰革命卫队 (IRGC) 的冲突中丧生。 7月13日,在美国对伊朗墨西哥湾沿岸发动新一波袭击后不久,三架疑似伊朗无人机袭击了埃尔比勒以北PAK的一个基地。
这些袭击事件共同表明,伊拉克库尔德斯坦地区似乎不在美国和伊朗之间的谅解备忘录之外,该备忘录呼吁“立即永久终止各条战线的军事行动”。黎巴嫩持续不断的战斗几乎使该协议在实施前就泡汤了,而海湾地区和约旦的罢工事件也成为了最近几天媒体报道的焦点。但伊拉克库尔德斯坦明显的侵犯行为基本上没有引起国际媒体或政界人士的关注。
“各地的袭击已经停止,但对库尔德斯坦地区的袭击还没有停止,”卡马兰·奥斯曼于 6 月 25 日表示,当时停火协议仍然有效。奥斯曼是社区和平缔造者小组 (CPT) 的现场研究员,该小组是一个地方战争监测机构,负责追踪伊朗、土耳其和伊拉克民兵在伊拉克库尔德斯坦地区的袭击。
据 CPT 称,2 月 28 日伊朗战争爆发后的三个月内,库尔德斯坦地区至少遭受了 751 起袭击。 22 人死亡、112 人受伤。其中 104 起袭击发生在 4 月 8 日美国和伊朗停火之后,主要针对的是从伊朗流亡并在相对安全的伊拉克库尔德斯坦开展政治活动的伊朗库尔德团体。其中包括库尔德民主党、PAK、伊朗库尔德斯坦科马拉党和库尔德斯坦自由生活党。
对伊朗库尔德人的袭击增加了伊拉克库尔德斯坦冲突可能继续存在的可能性,但通过专门针对在伊拉克境内活动的伊朗团体,限制了更广泛的地区冲突的风险。 “美国政府似乎并不关心库尔德团体。他们不是该协议的一部分,”奥斯曼说。
战争初期,有传言称美国和以色列打算让伊朗库尔德人成为推翻伊朗政权的矛尖。伊朗严格限制库尔德人的政治权利和库尔德语言,安全部队经常使用高压手段在伊朗最不发达的地区执行这些规定。
美国总统唐纳德·特朗普 3 月 5 日对路透社表示:“我认为他们想要[继续进攻]真是太好了。我会全力支持。”有报道称,以色列也参与了该计划。然而,美国与库尔德人在伊朗结盟的希望变成了特朗普尖刻且未经证实的指控,称库尔德组织挪用了美国武器,旨在武装伊朗抗议者。
近年来,没有任何伊朗库尔德组织对德黑兰发动持续的武装斗争,他们对战争的反应也比美国和以色列希望的更为谨慎。这些团体大概意识到,伊朗的报复将对库尔德地区的平民进行严厉和无情的报复。
2022 年,22 岁的库尔德妇女吉娜·马赫萨·阿米尼 (Jina Mahsa Amini) 死于该国道德警察之手,随后伊朗政权残酷镇压了抗议活动。据总部位于柏林的 Hengaw 人权组织称,伊朗战争爆发前两个月,至少 257 名伊朗库尔德平民在抗议活动中被杀。
然而伊朗辩称,库尔德组织仍然构成重大威胁——正是因为他们可以按照特朗普最初鼓励的方式拿起武器。伊朗革命卫队在 6 月 30 日的一份声明中表示,“任何导致西北边境不安全的行动都将遭到果断且令人遗憾的回应”,指的是六名 PDKI 战士被杀的事件。
2023年,伊朗与伊拉克签署安全协议,解除伊拉克境内伊朗库尔德团体的武装,将他们限制在受监控的营地内,并限制他们在该地区的政治活动。库尔德斯坦地区政府受该协议约束。
由于与美国的冲突发生的速度比春季要慢,伊朗可能希望一劳永逸地应对伊朗库尔德组织构成的威胁。德黑兰准备开始与伊拉克总理扎伊迪进行谈判,以加强 2023 年协议,并坚持要求国家和地区政府将伊朗库尔德团体完全驱逐出伊拉克。
伊朗将这一要求与对该组织在伊拉克库尔德斯坦基地的定期袭击结合起来。 2018年,伊朗革命卫队在对科亚的一次导弹袭击中杀死了11名PDKI官员,2022年又发动了更多袭击。据CPT称,自伊朗战争爆发以来,伊拉克库尔德斯坦的伊朗库尔德团体已遭受232次袭击。
然而,在冲突之前和期间,这些组织并不是库尔德斯坦地区唯一的空袭目标,而且伊朗也不是唯一的肇事者。伊拉克联邦境内伊朗支持的民兵也经常以库尔德斯坦地区为目标,包括外国公司经营的油田、军事基地、美国驻埃尔比勒领事馆,甚至是一位著名的伊拉克库尔德政治家的家。
扎伊迪于五月上任,将解除民兵武装作为首要任务,并取得了一些早期的成功。伊拉克还向在库尔德斯坦地区运营的国际石油公司提供安全保证,鼓励它们增加产量,并帮助缓解因霍尔木兹海峡关闭造成的资金紧张。
美国已明确表示,民兵袭击的恢复将波及整个地区,危及与伊朗的协议,并威胁美国对扎伊迪政府的支持。美国国务卿马可·卢比奥 6 月 23 日访问阿拉伯联合酋长国时对记者表示:“只要伊朗代理人从伊拉克发射导弹和无人机,该地区的敌对行动和冲突就不可能结束。”