商品期货交易委员会正在强调其对预测市场的主张，周五发布了两项措施，将根据联邦法律将活动合约正式定义为“掉期”，同时排除传统赌博。

第一条是一项征求公众意见的拟议规则，将明确扩大“互换”的定义，将活动合同包括在内，包括与体育、政治、文化活动和天气相关的合同。

美国商品期货交易委员会表示，这些合约是“业内俗称的掉期”金融工具，此举解决了其地位的任何歧义。 “这些产品属于商品衍生品，完全属于美国商品期货交易委员会《商品交易法》规定的监管范围，并且属于该机构的专属管辖范围，”主席迈克尔·塞利格在一份声明中表示。

第二条是在发布后立即生效的临时最终规则，它提出了相反的路线，将该机构的长期观点编入法典，即赌场式赌博产品，包括体育博彩投注和赌场游戏，被排除在掉期定义之外。

塞利格表示：“赌场式赌博产品不是衍生品。”他将这一举措定义为澄清“其监管职权范围的限制”。这两项措施都有 30 天的评论窗口。

这两项规则共同加剧了激烈的管辖权之争的核心区别：如果赛事合同是掉期合约，那么它们就属于商品期货交易委员会的管辖范围，塞利格认为这种管辖权具有排他性，这使得 Kalshi 和 Polymarket 这样的平台超出了国家博彩监管机构的监管范围。多个州已起诉预测市场运营商，指控其非法赌博，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 也已反诉以捍卫其地盘。

这些文件正式化了该机构于上月底发送给白宫审查的提案，这是 CFTC 更广泛推动的一部分，该行动表明 CFTC 主张其权威，而不是等待国会。

该机构对传统市场和加密货币市场都采取了有利于行业的态度。该委员会最近发布了无行动救济，允许加密应用程序提供受监管的衍生品，并推动了单独的加密市场规则制定。

预测市场的法律风险正在攀升。法院在赛事合同是否符合联邦监管互换的问题上存在分歧，NFL和其他组织与Kalshi对立，引起了最高法院的注意，这意味着CFTC现在试图在监管中解决的问题可能最终将由法官决定。