原文标题:With US-Iran trust broken again, can Pakistan bring them back to talks?

伊斯兰堡仍在敦促对话,但分析人士表示,它几乎没有什么工具来阻止最新一轮美伊升级。

巴基斯坦伊斯兰堡——巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫在身后的木镶板书架上签署了美国和伊朗之间的谅解备忘录,旨在通过开辟一条通向长期和平的道路来延长停火期限。

谢里夫随后在镜头前举起了文件。那是 6 月 17 日,巴基斯坦领导的长达数周的疯狂外交努力达到了顶峰,谢里夫作为调解人签署了谅解备忘录。

然而不到四个星期后,巴基斯坦外交部在过去几天里发表了两份声明,对美伊重新爆发的敌对行动表示“深切关注”,而伊斯兰堡签署的谅解备忘录似乎已经支离破碎。

周一早上,美国对伊朗发动了一系列袭击中的最新一次,伊朗向多个海湾和阿拉伯国家发射导弹和无人机作为回应,并指责这些国家拥有美国军事基地。

几个小时后,伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴加伊告诉记者,包括巴基斯坦、卡塔尔和阿曼在内的调解人仍在参与并继续努力,尽管他警告伊朗将继续对其认为美国不遵守谅解备忘录的行为做出回应。

到目前为止,尽管巴基斯坦加大了外交力度,但这些努力未能减缓战斗。

周日,副总理兼外交部长伊沙克·达尔与伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇通电话,告诉他对话和外交仍然是解决危机的“唯一可行途径”。

总理谢赫巴兹·谢里夫周五还与伊朗总统马苏德·佩泽什基安通话,警告“来之不易”的和平成果面临风险,而达尔周六与沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特亲王举行了单独的电话会议。

对于许多分析人士来说,现在最重要的一个问题是巴基斯坦和卡塔尔等其他调解者:在新一轮战斗之后,美国和伊朗之间的深度不信任只会进一步扩大,伊斯兰堡或任何其他首都能否再次将华盛顿和德黑兰带回谈判桌?

反复发生故障

自 4 月 8 日美伊停火协议似乎破裂以来,重新爆发的战斗至少是第三次。

休战协议达成几天后,第一轮伊斯兰堡谈判破裂,导致美国对霍尔木兹海峡的伊朗船只实施海上封锁。在接下来的几天里,美国和伊朗都袭击了船只。

随后,在 6 月 17 日签署谅解备忘录后,伊朗袭击了几艘伊朗声称未经伊朗许可通过霍尔木兹海峡的船只,导致与华盛顿的局势再次升级。

但上周伊朗油轮袭击似乎将紧张局势推向了新的高度。

据伊朗当局称,此后美国对伊朗的袭击已袭击了至少10个省份,造成一名士兵、南部霍尔木兹甘省的几名渔民以及锡斯坦和俾路支斯坦的一名消防员死亡。

连接伊朗与中亚和中国的贸易走廊上的一座铁路桥也遭到袭击,马什哈德附近的一座桥梁也遭到袭击,哀悼者前往参加前最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的葬礼。

新一轮的敌对行动也将与巴基斯坦并肩调停的卡塔尔更直接地卷入了冲突。据卡塔尔内政部称,周日,伊朗导弹和无人机袭击了这个海湾国家,拦截碎片造成三人受伤,其中包括一名儿童。

伊朗外交部指责华盛顿在 6 月协议签署后 25 天内违反了该协议的“几乎所有部分”,理由是运输基础设施和渔船遭到袭击。

巴加伊周一表示,伊朗自始至终都“本着善意行事”,但“每当对方未能履行其义务时,我们就没有维护自己的义务,我们将继续以这种方式行事”。

影响力有限的调解人?

自2月28日战争爆发以来,伊斯兰堡一直扮演着调解者的角色。

它于四月份举办了会谈,这是四十年来美国和伊朗官员第一次坐在一个房间里。

其陆军总司令和内政部长多次前往德黑兰。 3月下旬,巴基斯坦在自身外交努力的同时,还帮助建立了中国支持的和平框架。

6月,它帮助制定了佩泽什基安和美国总统唐纳德·特朗普以及巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫签署的谅解备忘录,该谅解备忘录随后在瑞士布尔根斯托克峰会上进行了讨论。

然而分析人士表示,巴基斯坦缺乏执行其帮助促成的协议的手段。

德黑兰科学研究和中东战略研究中心波斯湾研究小组主任贾瓦德·海兰-尼亚表示,谅解备忘录无意解决根本争端。

他告诉半岛电视台:“谅解备忘录将关键和实质性问题推迟到未来的谈判,主要作为停止敌对行动和重新开放霍尔木兹海峡进行国际航运的战术工具。”

他说,伊朗将对该水道的控制视为“一项战略资产;不仅是一种强制手段,而且是一种威慑工具”,并且似乎“准备接受战争风险以保持这一战略优势”。

他补充说,调解人缺乏解决争端的手段,“除非伊朗和美国之间的力量平衡因有限的军事接触而发生转变”,并指出美国潜在的海上封锁是可能改变战略考量的少数事态发展之一。

多哈海湾国际论坛执行董事达尼亚·塞弗表示,随着双方在海峡问题上的立场都变得更强硬,巴基斯坦的回旋余地已经缩小。

她告诉半岛电视台:“巴基斯坦一如既往地处于高度依赖双方的境地,但现在伊朗一心想建立对霍尔木兹海峡的控制权。”

塞弗表示,在华盛顿和德黑兰仍处于“升级阶段”时,巴基斯坦几乎无能为力缓和局势。

“一旦他们觉得天平已经向一方倾斜,那么他们也许就会回到谈判桌,”她补充道。

但总部位于伊斯兰堡的萨诺伯研究所所长卡马尔·奇马反驳了巴基斯坦在没有真正工具的情况下运作的观点。

他指出,美国副总统万斯最近发表的言论,赞扬了巴基斯坦陆军元帅阿西姆·穆尼尔在这一过程中所发挥的作用,证明伊斯兰堡的军事外交渠道在华盛顿具有真正的影响力。

他认为,访问本身就是一种工具。

奇马告诉半岛电视台:“巴基斯坦享有信任,这就是为什么双方随时拿起电话打电话给巴基斯坦领导人,以消除绊脚石。”

外交拥挤,选择范围缩小

但巴基斯坦并不是唯一的外交渠道,根据海兰-尼亚的说法,海峡争端从来都不是伊斯兰堡真正需要调解的。

他说:“伊朗此前已将霍尔木兹海峡问题从巴基斯坦的调解议程中删除,因为该问题本质上是德黑兰和马斯喀特之间的双边问题。”

他解释说,德黑兰不希望这个问题“在巴基斯坦主持下的更广泛的谈判方案中得到定义,这将为华盛顿提供政治操纵的空间”。

随后,伊朗与阿曼进行了直接会谈,但“美国对阿曼的军事压力和经济制裁威胁使马斯喀特承受了相当大的压力,阻碍了有意义的进展”,这位驻德黑兰的分析师表示。

与此同时,他警告说,周日对卡塔尔的袭击“可能会对卡塔尔的调解作用产生不利影响”,尽管多哈“目前似乎不打算退出”,并补充说“伊朗不应认为多哈的耐心”

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