原文标题:Russia is selling Africa dependence disguised as partnership

当非洲领导人齐聚莫斯科时,克里姆林宫正在确保资源并保护盟国统治者,但却辜负了他们的人民。

本周,莫斯科将主办第三次俄罗斯-非洲峰会,非洲领导人将齐聚一堂,俄罗斯总统普京寻求扩大俄罗斯在非洲大陆的经济、军事和政治影响力。然而,俄罗斯日益增长的影响力在促进莫斯科利益和保护盟国统治者方面的作用远大于为普通非洲人民带来繁荣和安全的承诺。

普京计划与非洲联盟现任主席、布隆迪总统埃瓦里斯特·恩达伊施米耶共同主持周四的全体会议。峰会期间,为期两天的经济和人道主义论坛将讨论投资、工业生产、粮食安全、能源、技术和支付系统。组织者将贸易和投资置于该计划的中心,并制定了 2027-2029 年新计划,预计将推进他们所谓的“互利合作”。

8月20日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃在莫斯科概述了另一轮实质性政府间协议和商业合同的计划

首脑。 2019 年 10 月的索契会议达成了 92 项协议,普京承诺将年度贸易额翻一番,达到 400 亿美元。四年后,2023 年 7 月在圣彼得堡举行的峰会达成了 161 项协议和 2023-2026 年行动计划。

经济结果与莫斯科的承诺不符。随着2023-2026年计划接近尾声,俄罗斯自己的贸易统计数据暴露了这一不足:2025年与非洲的商品贸易额仅为271亿美元,而普京的目标是400亿美元。

贸易不平衡一直持续到2026年,俄罗斯在今年前8个月向非洲出口了140亿美元的商品,而进口额仅为32亿美元。

农产品出口有助于解释非洲对俄罗斯的巨额贸易逆差。仅2026年上半年,俄罗斯就向非洲出口了1020万吨小麦,其中埃及是其最大的农业客户。这些供应满足了真正的粮食安全需求,但小麦和化肥出口给俄罗斯生产商带来的好处多于对非洲工业发展的贡献。

俄罗斯的投资记录暴露了签署的协议和完成的项目之间存在巨大差距。在 2019 年峰会上,化肥生产商 Uralchem 和安哥拉 Grupo Opaia

Uralchem 同意建造一座耗资 12 亿美元的氨和尿素联合工厂,计划于 2023 年开始生产,但 Uralchem 当年放弃了该合资企业。

埃及提供了更清晰的进展证据:Rosatom 正在 El Dabaa 建造四座核反应堆,并雇佣了超过 18,000 名埃及人参与建造。但该项目的资金主要来自俄罗斯 250 亿美元的贷款,埃及必须连本带息偿还。

即使俄罗斯支持的项目取得进展,合同条款也决定了谁受益、谁承担财务风险以及公共收入最终如何分配。在刚果共和国,拟议中的黑角和布拉柴维尔之间的石油产品管道将使俄罗斯利益集团获得合资企业90%的股份,刚果国家石油公司获得10%的股份,并享有25年的特许权和有保障的运输关税。

4 月,俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克 (Alexander Novak) 表示,设计工作将于今年开始,计划于 2029 年投入运营。俄罗斯官员还将这条管道描述为保护石油出口免受莫斯科全面入侵乌克兰后西方制裁的一种手段。

俄罗斯的商业野心是

与之相匹配的是不断扩大的军事足迹。 10 月 8 日,瑞典国防研究机构确定了至少 57 项俄罗斯军事和安全协议,涉及 39 个非洲国家,尽管其中许多协议在实践中仍然有限。其他人则促进培训和使用军事基础设施。

俄罗斯最初依赖与克里姆林宫有联系的雇佣军网络瓦格纳集团,后来将许多业务转移给国防部控制的非洲军团,而瓦格纳仍然活跃在中非共和国。俄罗斯人员向盟国政府,特别是马里和中非共和国政府提供直接战斗援助、训练和保护。

尽管如此,马里暴露了俄罗斯军事援助的局限性。瓦格纳战士和马里军队于 2023 年 11 月占领了北部战略城市基达尔,但在 2026 年 4 月被分离主义叛军夺走。10 月 6 日,俄罗斯支持的部队在一次空袭促使叛军撤退后重新夺回了这座城市。莫斯科帮助马里赢得了领土,但未能为马里提供持久的安全。

根据武装冲突地点和事件数据项目,马里军队和俄罗斯军队

4月至8月,非洲军团发动了49次空袭,造成89名平民死亡。人权观察报告称,7月10日,非洲军团战士在马里中部莫普提地区邦博里村杀害了9人,其中包括4名儿童,并烧毁了房屋。

其他虐待行为包括 5 月至 8 月对马里士兵和非洲军团人员在塞瓦雷军事基地拘留的非战斗人员进行殴打、电击和水刑。

对于夹在叛乱分子和派去击败他们的部队之间的平民来说,莫斯科的军事援助带来了更多的暴力,而且没有可靠的保护。

与此同时,俄罗斯向该地区的盟国统治者证明了自己的价值。

8月29日,俄罗斯非洲军团帮助阿卜杜拉哈曼·蒂亚尼将军镇压了尼日尔的叛乱。俄罗斯军队提供了地面和空中支持,莫斯科大使也证实了他们的作用。虽然蒂亚尼政府得以幸存,但尼日尔人仍然没有政党,也没有选举时间表,公民自由受到严格限制。 9月17日,军政府还剥夺了另外五名流亡批评人士的国籍。

在中非共和国,莫斯科帮助了总统福斯坦-阿尔尚奇

图瓦德拉执政十年,加强了对国家的控制。 3 月 5 日,图瓦德拉亲自感谢普京,承认俄罗斯安全部队使 12 月的总统选举成为可能,尽管反对派抵制,但这次选举确保了他的第三个任期。

瓦格纳雇佣兵继续保护图瓦德拉政府,而政治对手面临镇压,记者面临被捕的风险。俄罗斯武装分子对平民进行杀戮、酷刑和袭击。

据报道,为了继续保护图瓦德拉政府,莫斯科每月要求近 1400 万欧元(1570 万美元)来​​部署非洲军团代替瓦格纳,而与俄罗斯有关的公司则继续从中非共和国的黄金资源中获利。

莫斯科还帮助友好的统治者塑造公民接收的信息。 7月,俄罗斯国家广播公司RT与马里、尼日尔和布基纳法索军政府运营的新频道Tafouk TV签署了内容共享协议。

该电台自 9 月起在巴马科播出,宣扬官方军事胜利,常常忽视叛乱分子的袭击,而当地记者则面临逮捕、失踪和

审查制度。莫斯科塑造非洲舆论的运动不仅限于国家广播公司。 France 24 4 月 3 日的一项调查发现,2024 年 6 月至 10 月期间,西非 35 家媒体刊登了近 650 篇亲俄文章。泄露的文件列出了每篇文章支付 250 至 700 美元的费用,一些媒体并不知道​​俄罗斯特工安排了这些文章。

与俄罗斯有关的塑造非洲政治的努力并不局限于新闻媒体。 7月,安哥拉一家法院判定两名与非洲政治学(一个与克里姆林宫有联系的政治影响力网络)有关的俄罗斯人犯有恐怖主义和间谍罪。检察官指控他们利用燃油价格抗议煽动反政府骚乱,并试图影响安哥拉 2027 年选举。伊戈尔·拉钦 (Igor Ratchin) 被判处 11 年监禁