对于社会保障局 5500 万退休工人受益人中的大多数人来说，他们每月的支付是他们财务状况的基础。盖洛普四分之一个世纪的年度调查显示，高达 90% 的退休人员在某种程度上依靠社会保障收入来维持收支平衡。
不幸的是，美国领先的退休计划的财务状况并不理想，坦率地说，几十年来一直如此。尽管社会保障没有破产或停止福利的危险，但其结构性缺陷确实有可能在短短六年内全面削减福利。
特朗普总统间接违背了他的社会保障承诺。图片来源：白宫官方照片由 Joyce N. Boghosian 拍摄。
唐纳德·特朗普总统和他之前的几位总统一样，承诺不会触及社会保障。大多数总统倾向于回避这个问题，因为这对选民来说是一个敏感的话题。但由于特朗普的一项旗舰政策，他不仅间接影响了社会保障，而且还为这一顶级退休计划挖了更深的坑。
预计六年后将全面削减社会保障福利
自 1940 年寄出第一张退休工人支票以来，社会保障董事会每年都会发布一份年度报告，详细说明该计划如何产生收入以及这些资金的用途。
然而，年度受托人报告的真正价值在于其预测。受托人列出了一系列变量，以解读未来 75 年（即长期）社会保障在财务上的“健康”程度。自 1985 年以来，每一份报告都对长期无资金支持的债务提出警告。截至最新报告，到 2100 年，社会保障资金缺口估计已达到 29.3 万亿美元。
虽然这是一个令人望而生畏的数字，但这并不是社会保障财务前景中最可怕的方面。
YCharts 提供的年终美国老年和遗属保险信托基金资产数据。
根据 2026 年受托人报告，老年和遗属保险信托基金 (OASI)——这是一个向退休工人和已故工人的遗属每月发放福利的信托基金——预计将在 2032 年第四季度耗尽其资产储备。这些资产储备代表了自成立以来收集的超额收入，根据法律要求投资于特别发行的计息政府债券。
尽管 OASI 不需要在其资产储备中投入一毛钱来继续发放福利，但现有支付计划（包括年度生活费用调整）的可持续性却受到很大质疑。 2026 年受托人报告估计，六年内退休工人和已故工人的幸存者将需要大幅削减 22% 的福利。
特朗普总统间接违反了他的社会保障承诺——后果严重
虽然唐纳德·特朗普没有提议对社会保障或其支付时间表进行任何直接修改，但总统在其第二个非连续任期中的旗舰税收和支出法“大而美丽的法案”或 BBB 已间接使美国的顶级退休计划陷入困境。
对于一些美国人来说，BBB 帮助他们保留了更多的收入。除了使《减税和就业法案》（2017 年 12 月签署成为法律）中的个人所得税等级削减永久化外，BBB 还推出了一系列旨在奖励美国工薪阶层和老年人的临时税收减免。这些临时税收减免期限为 2025 年至 2028 年，包括：
但对于社会保障而言，特朗普的旗舰法律不利于其财务健康。
BBB 于 2025 年 7 月 4 日签署成为法律后不久，参议员 Ron Wyden (D-OR) 向社会保障管理局精算师办公室 (OACT) 发出请求，要求估计该立法的财务影响。八月初，怀登收到了回复。
根据 OACT 的数据，从 2025 年到 2034 年，《又大又美的法案》预计将使社会保障信托基金的成本增加 1686 亿美元。这一令人瞠目结舌的赤字主要是由于这些临时税收减免所带来的对所得收入（即社会保障的主要资金来源）征收 12.4% 工资税的收入减少的结果。
从长远来看，特朗普总统的 BBB 将社会保障资金缺口在 10 年内扩大了 1690 亿美元，这相对来说是微不足道的。社会保障估计为 29.3 万亿美元的长期无资金保障债务中的大部分源于一系列持续的人口变化。这包括：
然而，特朗普总统的又大又美的法案并没有帮助解决问题。他的旗舰法律间接为社会保障挖了 1,690 亿美元的缺口，并将 OASI 预计的资产储备耗尽日期提前四分之一（从 2033 年第一季度推迟到 2032 年第四季度）。