美国财政部长斯科特·贝森特周四敦促参议院通过《澄清法案》,指责民主党出于政治原因推迟投票,并警告说,如果没有明确的规则,美国可能会失去在数字资产领域的领导地位。
贝森特在 X 上发表的一篇长文中表示,众议院一年多前就通过了《清晰法案》,参议院银行和农业委员会的工作人员此后花费了“数千小时”来协商两党的修订案。他说,共和党人现在已经准备好一项法案等待投票。

贝森特写道:“参议院民主党人在美国领导力即将取得重大胜利的时刻选择政治,这令人失望,但并不奇怪。” “历史上还有另一个例子,国会在有选择的情况下,选择将一个行业赶出美国,而不是巧妙地监管它。美国例外主义曾经是两党的目标;如果清晰度失败,我会严重怀疑。”
Bessent 驳斥了有关该立法缺乏消费者保护或针对非法金融的保障措施的批评,认为第二章和第三章将大大扩大对数字资产中介机构的合规要求,并使它们更接近适用于传统金融机构的标准。
他还为《区块链监管确定性法案》辩护,该法案是《清晰法案》中旨在保护去中心化软件开发商的一项条款,称该法案将财政部的长期政策编入法典,即这些开发商不受《银行保密法》注册要求的约束。贝森特补充说,此前反对这项措施的警察兄弟会现在支持这项措施。
财政部长还指责参议院民主党人担心参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和她自称的“反加密军队”的强烈反对,认为即将举行的投票将决定美国是否仍然是数字资产的全球领导者,或者通过监管不确定性将该行业推向海外。
我参与这场斗争是为了让我们的政府站在工薪家庭一边。今天加入我们的连任竞选活动:https://t.co/KuZwvrwkqT pic.twitter.com/fCUcqE9PZM
- 伊丽莎白·沃伦 (@ewarren) 2023 年 3 月 29 日
Bessent 以比特币创始人中本聪 (Satoshi Nakamoto) 最著名的名言之一结束了他的帖子:
“美国会领导,或者美国不会。这并不比这更复杂,”贝森特写道。 “我相信中本聪曾经说过最好的话:‘如果你不相信我或者不明白,我没有时间试图说服你,抱歉。’”
《澄清法案》将为美国数字资产市场建立联邦框架,有效地将美国的大多数加密货币活动合法化。该法案如果获得通过并签署成为法律,将在 SEC 和 CFTC 之间划分对数字资产的监管,大多数加密资产通常属于 CFTC 管辖范围。
该法案已成为华盛顿加密行业的首要立法重点之一。今年 5 月,参议院共和党人发布了一份更新草案,在该法案中引入了有争议的“道德条款”,该条款将禁止总统和其他联邦官员在任职期间发行或赞助数字资产。该措辞旨在专门遏制唐纳德·特朗普总统的商业活动,根据最近披露的信息,仅 2025 年,特朗普就从加密货币企业中赚取了超过 12 亿美元的收入。
民主党人批评了这项提议,因为限制措施将于 2029 年到期,执行工作将完全由司法部负责,而且该措辞并不适用于官员的子女。
该立法的路径仍然不确定。参议院多数党领袖约翰·图恩最近表示,他预计该法案不会在八月休会前获得通过,因为有关道德条款的谈判仍未解决。大多数观察家都将八月休会视为今年国会注意力转向中期选举之前通过任何立法的硬性最后期限。