原文标题：Syria taken off US terror blacklist after 47 years, paving way for investment
叙利亚
叙利亚不再被美国指定为支持恐怖主义的国家 — — 此举为美国在该国投资打开了大门，该国的经济因数十年的冲突而遭到重创。
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美国总统唐纳德·特朗普于 7 月 8 日在土耳其举行的北约峰会期间与叙利亚总统艾哈迈德·沙拉会面后宣布了这一消息。
美国于 1979 年根据《出口管理法》创建了该名单，叙利亚于 12 月 29 日成为第一个被列入名单的国家。
当时的吉米·卡特总统领导下的美国政府认为，叙利亚政府支持国际恐怖组织，特别关注在中东地区开展的激进巴勒斯坦行动。
尽管沙拉曾是一名圣战分子，但自阿萨德家族几十年的强硬统治于 2025 年 1 月上台以来，沙拉一直试图将自己塑造成一个深度分裂国家的统一者。
“从艾哈迈德·沙拉占领大马士革的第一天起，他就谈到了和平与和解，以及国家的统一，”中东研究所叙利亚倡议主任查尔斯·利斯特在 2025 年的一部前线纪录片中说道。
“他谈到了解除武装、复员和重返社会。他使用了你在教科书中读到的有关政治过渡的所有短语。”
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“新篇章”
美国国务卿马可·卢比奥在宣布将叙利亚从黑名单中删除时表示，“这是特朗普总统为让叙利亚人民有机会实现伟大而迈出的又一历史性一步。”
卢比奥表示，他已将这一举措通知国会，除非立法者阻止，该举措将在 45 天内生效。
“解除对叙利亚的制裁将释放国际贸易和投资的大门，让叙利亚有机会重建，并为叙利亚人民翻开新的篇章。一个稳定、统一的叙利亚及其邻国和平相处，不仅有利于该地区，而且有利于整个世界，”他补充道。
卢比奥还指出，这一决定是在沙拉“正式保证”“叙利亚未来不会支持国际恐怖主义行为”之后作出的。
唐纳德·特朗普和马可·卢比奥于 2025 年 5 月 14 日在利雅得会见艾哈迈德·萨拉和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。 美联社 - 沙特皇宫
2003年伊拉克战争后，美国和其他国家指责叙利亚允许外国武装分子越境进入伊拉克。尽管大马士革否认支持与基地组织有联系的武装分子，但人们普遍认为叙利亚没有采取足够的措施来阻止他们的流动。
欧洲外交关系委员会 2013 年写道：“叙利亚对外国圣战分子越境涌入伊拉克与美国占领军作战的行为视而不见，甚至提供便利。”
这些组织包括新成立的支持阵线，欧洲理事会称其为“叙利亚最有效的反对派战斗力量，与伊拉克的基地组织建立了密切的联系”。
该组织的领导者是莎拉。
内战爆发后，由于国家对叙利亚某些地区的控制崩溃，许多恐怖组织在叙利亚扎根，其中包括叙利亚伊斯兰国（ISIS）；沙姆解放阵线 (HTS) 是支持阵线的直接继承者，与基地组织有关联，而库尔德叙利亚民主力量 (SDF) 则被土耳其指责为与被美国认定为外国恐怖组织的库尔德工人党 (PKK) 有关联。
沙拉作为 HTS 领导人上台，最终推翻了巴沙尔·阿萨德。 HTS 后来公开断绝了与基地组织的联系，以期获得作为国内和国际治理基础的合法性。
经济时间表
自 1979 年被指定为支持恐怖活动的国家以来，大马士革一直受到美国对外援助以及军事和军民两用商品出口的限制。某些金融交易以及美国支持的国际金融机构的支持也被阻止。
尽管有这些限制，叙利亚经济在 2003 年伊拉克战争之前仍然增长缓慢。
1966年至1970年间叙利亚复兴党事实上的领导人萨拉赫·贾迪德（Salah Jadid）领导下的1969年宪法规定，该国将按照“有计划的社会主义”制度进行管理。
在推翻贾迪德后，哈菲兹·阿萨德仍然维持这一现状，并实施了大规模的发展项目，以扩大工业、农业和基础设施。
根据世界银行的数据，在 20 世纪 60 年代和 1970 年代初期，农业占叙利亚 GDP 的 22-25%。
20世纪70年代的欧佩克石油危机使叙利亚实现了高速经济增长，同时在沙特阿拉伯等石油资源丰富的阿拉伯国家工作的叙利亚人的汇款也增加了。
进入20世纪80年代，叙利亚经济从传统的农业基础转向以服务业、工商业为主导的经济。通过壳牌和道达尔等欧洲公司的投资，叙利亚石油出口在 20 世纪 80 年代和 90 年代也开始激增。
20 世纪 70 年代至 90 年代，叙利亚被认为在其他阿拉伯国家中处于中等收入地位 — — 不如石油资源丰富的海湾君主国沙特阿拉伯或阿拉伯联合酋长国繁荣，但比也门或苏丹等其他国家要好。
重建费用
自 2000 年巴沙尔·阿萨德从其父亲手中接管国家以来，经济一直以温和的速度增长，国际货币基金组织估计 2011 年内战前年实际 GDP 增长率约为 4-5%。
从2004年到内战开始，华盛顿根据《叙利亚责任法案》实施了更严厉的制裁，进一步限制了该国的出口和金融交易。然而，叙利亚与其最大的贸易伙伴欧盟以及土耳其、伊拉克、黎巴嫩和海湾国家保持着牢固的贸易关系。
但内战和随之而来的伊斯兰国哈里发以及难民危机摧毁了叙利亚经济 — — 这意味着大马士革现在必须寻求支持来重建国家。
世界银行估计战后重建费用超过 2160 亿美元。
叙利亚财政部长穆罕默德·伊斯尔·巴尼赫 (Mohammed Yisr Barnieh) 于 2025 年 10 月表示：“现在，国际社会比以往任何时候都更需要动员支持和伙伴关系，帮助叙利亚恢复重要基础设施、振兴社区，并为其人民打造更具韧性的未来奠定基础。”
瑞典国防研究局中东分析师阿伦·隆德告诉《法国国际广播电台》，虽然沙拉的伊斯兰基础似乎对他与美国的关系，尤其是美国支持以色列的政策有着复杂的感情，但“他们认识到特朗普的支持对于叙利亚的稳定和新政府的生存极其重要”。
他补充说，“双方都没有太多真正的信任或意识形态同情，但他们合作得很好，似乎建立了良好的个人融洽关系”。