原文标题:Can Netanyahu launch a strike on Iran before he leaves?

总理的看守政府可以合法地发动战争,尽管这可能会加剧国内分歧。

内塔尼亚胡离开前能否对伊朗发动打击?在社交媒体上

尽管在上个月的议会选举中失去了多数席位,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的政府仍然以看守身份执政。

这种情况将持续下去,直到形成新的执政多数 — — 由于以色列反对派正在努力组建联盟,这一过程可能需要数月时间。

尽管内塔尼亚胡可能在政治上被削弱,但据报道,他正在考虑对伊朗采取新的军事行动,尽管美国、他自己的军事机构以及竞相取代他的政客缺乏热情。

但内塔尼亚胡的看守政府真的有权让以色列重返战争吗?以色列国内会如何看待这一举动?

以色列看守政府有哪些军事选择?

从官方角度来看,以色列看守政府拥有与正规政府相同的权力。该国《基本法》第30条规定,临时政府继续履行相同的职责,直至新政府就位。

然而,

以色列最高法院此前曾裁定,卸任政府必须避免采取不可逆转的政策举措,除非情况紧急,这一原则被称为“克制义务”。

伦敦玛丽女王大学国际法教授、《以色列的占领》一书的作者内夫·戈登告诉半岛电视台,实际上,内塔尼亚胡仍然可以在其看守政府的批准下发起军事行动,他可以将其描述为“紧急且符合国家利益”。

特拉维夫塔奇利斯研究所的研究员阿舍尔告诉路透社,安全问题通常是看守政府克制义务的“最明显的例外”。

“最高法院历来避免干预战争决定,而议会的监督在新议会召开后和委员会成立之前的几周内是最​​薄弱的,”阿舍尔说。

“看守总理可以合法地将以色列带入战争,包括针对伊朗,”他补充道。

以色列巴勒斯坦公民、分析师埃哈布·贾巴林 (Ehab Jabareen) 告诉半岛电视台,政府的看守地位增加了“政治举证责任”。

“内塔尼亚胡将会

要求该国接受可能比他的政府更长久的决定所带来的后果,”他说。

内塔尼亚胡是否正在推动与伊朗重新开战?

以色列媒体周三报道称,内塔尼亚胡领导的安全内阁已命令军方加紧准备袭击伊朗。

公共广播公司 KAN 报道称:“安全内阁向以色列军方发出的指令可能导致其开展可能引发战争的活动。”

据以色列 Ynet 新闻网站报道,此前有报道称,内塔尼亚胡多次致电美国总统唐纳德·特朗普,要求对伊朗采取新的军事行动,谈话至少有一次变得激烈。

周四,KAN 援引一名美国军方官员的话说,华盛顿已告诉以色列为潜在的新一轮对抗做好准备。但美军中央司令部(CENTCOM)后来驳回了这些报道,并告诉半岛电视台这些报道“只是猜测”。

据以色列第13频道报道,以色列军事机构认为没有迫切需要攻击伊朗。声明称,评估已提交给内塔尼亚胡和反对派领导人加迪

艾森科特在周三的新闻发布会上负责组建下一届政府。

以色列反对派怎么说?

反对派要求内塔尼亚胡避免采取任何军事行动,除非是至关重要的。

反对派集团成员、以色列贝特努党领导人阿维格多·利伯曼表示,总理的看守政府不得“在没有议会监督和所有安全官员完全同意的情况下做出可能将以色列拖入战争的决定”。

艾森科特在周三写给内塔尼亚胡的信中回应了这一观点,称“在没有迫不及待的直接威胁的情况下部署以色列军队可能会对以色列民主和公众对政府机构的信任产生毁灭性后果”。

以色列总理回应称,坚称政府仅基于“安全考虑”做出所有决定。

以色列政党和公众对重新爆发的战争有何反应?

将会出现严重的分歧。

“显然,那些投票支持内塔尼亚胡及其联盟政党的人会表示赞成,而大多数支持所谓变革集团的人会对内塔尼亚胡利用战争试图改变现状感到不安。

继续掌权并阻止他们的选举成功,”戈登说。

但他表示,最终,如果内塔尼亚胡恢复敌对行动,大多数投票反对内塔尼亚胡集团的人将“团结在旗帜周围”。

贾巴林同意,如果新的战争爆发并且导弹来袭,以色列人可能会团结起来。但他表示,“这并不能说明他们是否认为内塔尼亚胡发起新一轮(冲突)是正确的”。

他补充说:“当预备役军人再次被征召入伍、家庭回到避难所时,更严峻的考验就会到来,政府必须解释这次活动可以实现哪些目标,而上一次活动没有做到这一点。”

贾巴林表示,以色列关于伊朗问题的任何新对抗的辩论可能会集中在“为什么是现在?”上。

他说:“如果紧迫性不强,特别是如果华盛顿反对且以色列高级指挥官持保留意见,那么这一决定可能被视为在艾森科特试图组建政府时试图改变政治议程。”

除了国内考虑之外,内塔尼亚胡重启袭击的一个障碍可能是以色列主要盟友美国的立场,美国表示正在加倍加大对伊朗的经济压力,而不是

寻求更大规模的军事行动。

“内塔尼亚胡的问题……不在于以色列公众,而在于美国似乎失去了胃口,”戈登说。

专门研究以色列-巴勒斯坦冲突的政治学家安德斯·佩尔森表示,如果与美国联合开展新的军事行动,内塔尼亚胡将更容易发起新的军事行动。

但佩尔森告诉半岛电视台,“内塔尼亚胡越公开挑衅伊朗,他从特朗普那里得到的支持越少,他就越难逃脱惩罚,以色列公众也就越难接受”。

以色列看守政府此前是否曾发起过军事行动?

是的。在一个案例中,政府由内塔尼亚胡本人领导。

2021 年 5 月,就在他的政党在立法选举中失去席位数周后,新政府的谈判正在进行中,总理在加沙发动了一场为期 11 天的战争,导致巴勒斯坦飞地至少 260 人死亡。以色列也有十三人死亡。

虽然这场冲突暂时阻碍了取代内塔尼亚胡的努力,但由纳夫塔利·贝内特和亚伊尔·拉皮德领导的新政府于次月成立,结束了长达 12 年的总理任期。

以色列前总理埃胡德·奥尔默特和亚伊尔·拉皮德在担任看守职务期间也下令对加沙采取军事行动。奥尔默特指挥的 2008 年战争是迄今为止最致命的战争,造成约 1,400 名巴勒斯坦人死亡。