原文标题:What’s behind Trump’s shift to economic pressure on Iran? Will it work?
战争结束几个月后,特朗普暂时恢复了对伊朗经济的挤压,而不是军事进攻。
对伊朗战争已超过 23 周,美国总统唐纳德·特朗普已表示,他宁愿依赖挤压德黑兰的经济,也不愿像他上周警告的那样恢复军事进攻。
随着美国海上封锁收紧对伊朗港口的控制,通过霍尔木兹海峡的航运仍然受到伊朗军队的干扰。霍尔木兹海峡是目前结束战争谈判的核心关键水道。
尽管伊朗和阿曼表示,他们即将就霍尔木兹海峡的管理达成协议,但特朗普表示,美国与伊朗“只是进行了半谈判”。德黑兰根本否认与华盛顿进行直接谈判。
那么,在经历了数月的大规模战斗之后,特朗普为何在这场冲突中转而诉诸经济压力而不是军事力量呢?
特朗普对于改变战略说了些什么?
“我们很低调,”特朗普周日在接受新闻网站 Axios 采访时谈到美国对伊朗战争的态度时表示。这标志着他与上周的言论完全不同,当时他给了“两面派”伊朗“最后一次机会”来达成协议,否则将遭受灾难性的打击。
特朗普表示,现在他想从经济上打击伊朗。
他表示,伊朗的财政状况“非常糟糕”,理由是高通胀和难以支付本国士兵的工资,并认为美国自四月以来的海上封锁加剧了这种压力。
“我们只是看着伊朗的严重通货膨胀,而他们却没有钱,”他说。
特朗普还声称,周一油价约为每桶78美元的油价下跌,缓解了战争和霍尔木兹海峡关闭对美国消费者的经济影响,该海峡曾一度将油价推升至每桶100美元以上。
“它会成功的。它总是会成功的。这就像一盘棋,”他说。
周六在谈到对伊朗的战争时,副总统万斯告诉福克斯新闻:“我们正处于游戏之中,我们正在运用一整套工具——外交、经济、军事工具——以确保我们为美国人民获得最好的结果。”
美国的海上封锁对伊朗有何影响?
自4月中旬以来,美国一直对伊朗港口实施海上封锁。其目的是减少伊朗的石油出口(估计约为每天 150 万桶),从而大幅减少其石油收入。
周六,美国军方中央司令部 (CENTCOM) 报告称,已对 53 艘商船进行了重定向,登上了两艘商船,并使另外两艘商船瘫痪。
特朗普将其描述为坚不可摧的“钢铁之墙”。伊朗当局已证实,由于封锁,原油出口接近于零。石油出口限制加剧了伊朗现有的经济困境,这与国内结构性问题和管理不善有关,再加上多年的严厉制裁。
在美国和以色列二月底发动的战争中,伊朗的基础设施也遭受了严重破坏。德黑兰要求美国赔偿这些损失,作为重新开放霍尔木兹海峡的条件之一。
美国缺军火吗?
多家美国媒体报道称,由于中东和乌克兰的战斗,华盛顿的弹药库存已经不足。
上个月底,Axios 报道称,美国参谋长联席会议主席丹·凯恩将军警告国防部长皮特·赫格斯和特朗普,防空拦截器的短缺可能会妨碍美国保护其在中东的部队和盟友的能力。
据《华盛顿邮报》援引国防部备忘录报道,五角大楼已要求美国国防工业迅速增加武器的生产和交付,包括因与伊朗的战争而供应极其短缺的弹药。
然而,五角大楼一名官员周六告诉半岛电视台,美国有足够的弹药来维持其军事行动。
国防部国防创新部门首席副主任贾里德·康利在接受半岛电视台独家采访时表示:“我们有足够的弹药来完成手头的任务。” “该部门拥有当今发动战争所需的一切。”
特朗普在国内因这场战争而面临压力吗?
特朗普于去年初开始了他的第二个白宫任期,承诺避免“愚蠢的战争”。
目前,他对伊朗的战争在美国不受欢迎,总统和他的共和党同僚正在寻求在11月中期选举中捍卫他们在国会的微弱多数。
路透社/益普索最近的一项民意调查显示,只有约 35% 的美国人支持这场战争。当被问及哪个政党在处理战争和“恐怖主义”问题上有更好的方法时,登记选民选择了民主党而不是共和党——37%对36%。
这是自 2024 年 12 月路透社/益普索民意调查开始提出这一问题以来,民主党首次领先,当时共和党以 39% 的支持率领先民主党 28%。
经济压力会对伊朗起作用吗?
卡塔尔乔治敦大学教授迈赫兰·卡姆拉瓦表示,伊朗和美国之间的谈判进展非常缓慢,令人怀疑华盛顿的经济施压行动是否会成功。
他指出,伊朗已经能够通过用导弹和无人机攻击美国军事资产和基础设施所在的海湾国家施加相当大的压力。
他说:“我们看到的是,伊朗正试图向地区邻国施加经济压力,特别是卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯和科威特等国家,从而反过来向美国施加压力,要求其与伊朗进行谈判。”
“与此同时,美国正在对伊朗施加经济压力……因此,双方都不愿意迈出第一步,伸出手臂说‘让我们坐下来谈判’,”他说。
卡姆拉瓦表示,他对美国的经济压力能否有效表示怀疑,特别是考虑到伊朗领导人并未面临与特朗普政府相同的内部政治压力。
“德黑兰面临着巨大的经济压力,但我们需要记住,伊朗的政治制度归根结底是一个非常压制性的制度。并不是说决策者直接关心中产阶级的困境,”他说。
“他们想继续掌权,”他补充道,“所以我不确定这种策略目前是否会奏效。”
美国是否实现了其既定的战争目标?
并不真地。自2月28日(即杀害伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊的那一天)发动战争以来,美国和以色列一次又一次大幅改变了目标。
一开始,美国表示,这场战争是为了限制伊朗发展核武器(德黑兰称其从未打算这样做),并迫使伊朗政府更迭,而特朗普此后已悄然放弃了伊朗政府。美国还提出了其他要求,包括限制伊朗的弹道导弹计划,并停止支持该地区与伊朗结盟的武装组织,例如黎巴嫩真主党、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚的其他武装组织。
随着战争的持续,海湾国家付出的代价以及霍尔木兹海峡关闭引发的全球能源危机给华盛顿带来了与伊朗达成和平协议的压力。
伊朗为结束战争提出了自己的多项条件,包括解除美国的制裁和海上封锁以及解冻伊朗资产。但伊朗和美国于6月17日签署的一份谅解备忘录(MoU),旨在重新开放霍尔木兹海峡并开始为期60天的谈判,但几天后就破裂了,主要是因为在海峡管理方面存在分歧。
虽然谅解备忘录确实提到了美国最终解除对伊朗的制裁以及为伊朗设立重建基金,但它并没有具体涵盖美国对伊朗弹道导弹计划或地区武装代理组织的要求。这似乎也表明美国已经放弃了任何努力