原文标题:‘Inept, incompetent, craven’: Scott Bessent struggles to clean up the president’s mess
历史铭记德怀特·艾森豪威尔将军,二战期间欧洲盟军最高指挥官,因其在诺曼底登陆日入侵行动中的角色。斯科特·贝森特能否作为伊朗“经济登陆日”的代表人物获得类似的后世评价,仍有待观察。
这位美国财政部长,本已在努力管理40万亿美元的国家债务,本周又接手了唐纳德·特朗普逆转其选择之战的任务。美国通常按外交、制裁和军事力量的顺序对付对手,但这位美国总统却从为期六个月的轰炸行动开始,现在希望经济孤立能完成收尾工作。
这一努力将贝森特置于严酷的聚光灯下。他是一位亿万富翁对冲基金经理,也是前民主党捐助者,总统喜欢称他为“中央选角”,但批评者警告说,他危险地力不从心。未来几个月可能揭示贝森特究竟是特朗普最糟糕冲动的制约者——还是实际上在体面的外表下助长了这些冲动。
“他毫无疑问是美国历史上最糟糕的财政部长,”乔治·W·布什总统和约翰·麦凯恩总统竞选团队的前政治策略师史蒂夫·施密特说。“因为第一任财政部长是真正的天才,亚历山大·汉密尔顿和贝森特在进化尺度上的距离,就是跳蚤和人类之间的差距。他无能,他不称职,他不诚实,他自鸣得意,他懦弱。”
斯科特·肯尼斯·霍默·贝森特是“让美国再次伟大”(Maga)运动不太可能的化身。他出生于南卡罗来纳州,一路进入耶鲁大学,于1984年毕业。他公开是同性恋,2015年他告诉《耶鲁校友》杂志:“如果你在1984年我们毕业时告诉我,当时人们正死于艾滋病,30年后我会合法结婚,并通过代孕拥有两个孩子,我不会相信你。”
贝森特后来在自由派慈善家乔治·索罗斯的伦敦投资业务中发挥了有影响力的作用,包括他在1992年著名的做空英镑,在“黑色星期三”英镑与欧洲货币脱钩时产生了巨额利润。
他还在2000年代初向各种民主党事业捐款,尤其是阿尔·戈尔的总统竞选,但最终转向共和党阵营,转变为特朗普经济民族主义的顾问和知识捍卫者。他倡导削减开支,同时大力主张延长国会在特朗普第一任期内批准的减税政策。
尽管如此,在一个资格存疑的内阁中,人们曾希望贝森特——削减赤字和放松管制的倡导者——能对特朗普起到温和影响。去年,参议院以68票对29票确认他为财政部长,赞成者包括一些民主党人和独立人士。贝森特被誉为美国历史上第一位公开同性恋的财政部长。
“贝森特处于一个令人羡慕不来的位置,试图让特朗普异想天开的偏好成为现实。”——政治与治理研究中心的拉里·雅各布斯
事情远非一帆风顺。随着国家债务突破40万亿美元,债券市场已开始反抗。长期国债收益率飙升至近20年未见的水平,急剧推高了国家债务的偿债成本。本月早些时候,贝森特进行了15年来首次对日元的联合干预,以支持货币稳定。
然后,上周,他令全球投资者惊讶地宣布,财政部将把长期债券的季度回购规模翻倍——将10至30年期证券的回购提高到每次操作至少40亿美元。贝森特声称,他的目标是支持交投清淡的8月市场的流动性。
市场干预达到了目的,但只是短暂的。收益率短暂下降,随后到周末几乎收复了全部失地。核心问题依然存在:贝森特尚未确定回购的资金来源,导致分析师推测他将动用美联储的财政部一般账户(TGA)。
贝森特的能力受到此举的动摇。野村证券跨资产策略师查理·麦克埃利戈特对《金融时报》表示,这不过是“在弹孔上贴创可贴”,并且“不足以安抚市场力量”。
华盛顿布鲁金斯学会智库高级研究员比尔·加尔斯顿总结道:“长期债券回购被金融界视为有些荒谬,而当他接着发表我们可以通过增长摆脱债务的观点时,我确信他比谁都清楚那行不通。我不认为他毁了自己的声誉,但正如过去24小时的头条新闻所表明的,华尔街和维多利亚女王一样,并不觉得好笑。”
然后是伊朗。为期六个月的轰炸行动未能摧毁德黑兰的意志,而美国用于抵御反击的防御性武器也日渐短缺,特朗普于是把寻找另一条出路的棘手任务交给了贝森特。其结果就是“经济弃儿行动”,旨在将伊朗孤立于全球金融体系之外。
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加尔斯顿评论道:“总统已决定采取最大经济压力的战略。贝森特别无选择,只能制定尽可能最佳的计划。当然,他在幕后对总统说了什么确实很重要。”
在周一的新闻发布会上,贝森特关于“经济窒息”的言论气势磅礴,但现实却远为试探性:一系列警告,而非立即对伊朗主要贸易伙伴实施二级制裁。
如果贝森特要全面执行二级制裁,他就必须针对中国大型国有银行。这可能引发世界两大经济体之间灾难性的贸易战,粉碎特朗普过去一年一直试图维持的脆弱贸易休战。“我为什么要炸毁全球金融体系?”这位部长推理道。
但在观察人士看来,缺乏具体惩罚措施表明这不过是虚张声势。明尼苏达大学政治与治理研究中心主任拉里·雅各布斯表示:“他在经济诺曼底登陆日的努力似乎主要是修辞性的,并未取得任何重大新突破。从本质上讲,贝森特所宣布的,是试图为唐纳德·特朗普从他制造的战争和由此产生的烂摊子中找一条出路。”
他补充道:“贝森特处于一个令人羡慕不来的位置,试图把特朗普异想天开的偏好变成现实,却一再失败或让情况变得更糟。”
与此同时,总统继续痴迷于关税,他常将其描述为自己“最喜欢的词”。在两国谈判破裂后,特朗普于周末宣布对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税。加拿大则对包括钢铁、乳制品、电器和农具在内的价值200亿美元的美国商品征收报复性关税作为回应。
几乎没有证据表明贝森特对此不赞同,或曾试图约束特朗普。尽管他在2024年的一封投资者信中主张关税具有通胀性,但贝森特去年表示:“我在这个问题上已经转变了。总统是对的。”他还将关税描述为“实现总统外交政策目标的有用工具”,并声称汉密尔顿是其最初的倡导者。
此类言论表明,这位前民主党支持者如今感受到了皈依者的热忱,已成为特朗普的真正信徒。雅各布斯却不那么确定。“我们不应忽视这种可能