德国对以色列的武器出口许可证激增，重点是子项目

柏林政府证实，2026 年前 5 个月，德国已批准向以色列发放近 8 亿欧元（9.13 亿美元）的武器出口许可证，超过前 20 个月的总和。

根据德国外交部对极右翼德国选择党（AfD）议会提问的答复，几乎所有批准都在四月和五月获得通过。

尽管德国政府坚称对以色列军队在加沙造成的破坏感到担忧，但这些批准预示着以色列在欧洲最坚定的盟友之一向以色列的武器出口将大幅增加。

大笔支出

政府表示，超过 60% 的武器许可证价值专门用于一个未命名的“重大海事项目”。

分析人士称，最有可能的候选者是德国制造商 TKMS 建造的一艘潜艇。

INS Drakon 是一艘具有核能力的海豚 II 级潜艇，去年在波罗的海基尔的一家造船厂进行了首航。其估计价值为 4.8 亿欧元（5.48 亿美元）。据德国媒体报道，该舰于上周正式移交给以色列海军。

据几份报道称，它可能配备垂直发射系统（VLS），使其能够发射核弹头巡航导弹或弹道导弹。以色列将成为继韩国之后第二支在现代化、不依赖空气推进（AIP）常规动力潜艇上部署垂直发射系统的海军。

在海上试验期间，潜艇的塔楼覆盖着防水布和玻璃纤维板，以防止观察者确定其武器配置。从战略上讲，此类潜艇可以提供海基二次打击能力，即一个国家在面临核攻击后回击核武器的能力。

今年 5 月，TKMS 与以色列最大的私人国防承包商埃尔比特系统公司签署了一份关于未来合作的谅解备忘录。

德国外交部和经济事务与能源部均拒绝对此事发表评论。武器出口许可证属于其管辖范围。

波恩国际冲突研究中心高级研究员马克斯·穆茨勒告诉半岛电视台：“不幸的是，联邦政府没有明确提及这一点，这也是武器出口缺乏透明度的典型表现。”

去年，有关该潜艇是否获得出口许可证的报道存在争议。该命令可以追溯到 2012 年。虽然 TKMS 表示批准，但德国政府当时予以否认。

德国立场的转变

这种犹豫可能源于对海牙国际法院针对德国的诉讼的法律担忧，以及德国公众舆论的转变，德国在很大程度上反对向以色列出口武器。据媒体报道，德国正在资助 Drakon 级约 30% 的成本，以及未来达喀尔级约三分之一的成本。

本月，TKMS 还被加拿大选为建造多达 12 艘潜艇的首选投标人，这将是 TKMS 历史上最大的订单。仅这些船只的价值就估计为 120 亿欧元（137 亿美元）至 180 亿欧元（210 亿美元）。

多年来，与德国的潜艇交易一直在受到以色列司法部门的调查，原因是涉及总理本杰明·内塔尼亚胡的亲密助手的贿赂指控。

英国研究组织“影子世界调查”的露丝·罗德告诉半岛电视台：“以色列利用德国船只向加沙开火，封锁加沙并使加沙挨饿，并使用潜艇部署核武器。在以色列对其邻国发动残酷战争并在加沙实施种族灭绝之际，这种潜艇出口将为以色列大规模杀伤性武器库提供另一种工具。”

柏林对以色列的武器出口政策出现了逆转。 8月初，德国总理弗里德里希·梅尔茨宣布，德国将不再向以色列在加沙地带使用的军事装备发放许可证。当时，半岛电视台的一项调查显示，自 2023 年 10 月以色列对加沙发动种族灭绝战争以来，德国已向以色列出口了价值近 1200 万美元的武器。

事实证明，部分暂停是短暂的：11 月，政府取消了限制，并重新开始逐案审查出口申请。即使在暂停期间，之前批准的交付仍在继续。例如，9 月份，一批价值 794,000 美元的武器从德国运抵特拉维夫附近的本古里安机场。

穆茨勒告诉半岛电视台，政府中的一些人“发现向以色列出口某些武器存在问题，因为有大量关于以色列在加沙军事行动期间犯下战争罪行的可信报告”。然而，这还不足以“对以色列实行普遍限制性的武器出口政策”。

经济计算

德国是世界上最大的武器出口国之一。根据经济部 7 月中旬发布的武器出口报告，2026 年前 6 个月，发放了价值 138.7 亿欧元（158 亿美元）的武器许可证。这是 2025 年同期的四倍多。乌克兰仍然是德国武器出口的主要接收国。

穆茨勒解释说：“大多数联邦政府主要从经济角度看待武器出口，并将继续将其视为加强国防工业的一种手段。”他补充说：“事实上，这些武器运输也可用于犯下战争罪，这一事实似乎在决策过程中发挥的作用要小得多。”

德国经济主要依靠出口，尤其是汽车工业，但随着危机加剧，其国防工业近年来蓬勃发展。据报道，这一事态发展被公开归因于俄罗斯入侵乌克兰，尽管事先已经准备好了增加国防开支的计划。

斯德哥尔摩国际和平研究所高级研究员彼得·D·韦泽曼认为这是一个大趋势。他告诉半岛电视台：“过去几年，欧洲对武器的需求急剧增加，而世界许多其他地区对武器的需求似乎没有减少或可能增加。”

韦泽曼解释说，德国市场对该国的军火工业仍然非常重要，因为德国计划在几年内将其军费开支从远低于国内生产总值的 2% 增加到占国内生产总值 3.5% 的既定目标。 “德国现在是欧洲最大的军费支出国（不包括俄罗斯），其军工工业是欧洲军工基地的核心组成部分。”