美联储主席沃什正式启动其上任以来最具标志性的改革举措之一:任命前英格兰银行行长Mervyn King共同领导美联储新设的沟通工作组,为这家全球最具影响力的央行引入一次罕见的外部审视。
King现年78岁,曾于2003年至2013年执掌英格兰银行,并带领英国央行度过2008至2009年金融危机。King通过其办公室确认将出任该工作组联席主席。
沃什周三在葡萄牙辛特拉举行的欧洲央行年度中央银行论坛上表示,工作组外部专家名单预计将于下周公布,人选将同时涵盖美国国内外的专家。他透露,候选人中既有曾任现职的前官员,也有学界人士,团队力求汇集"经济学界最优秀的头脑"。
此次人事安排是沃什自今年5月执掌美联储以来"政权更迭"承诺的最新落地,也是其推动美联储沟通方式全面改革的核心一步,市场将密切关注该工作组年底前提出的具体改革建议。
前瞻指引与点阵图是沃什改革焦点
沃什自五月上任以来,已明确表态将改变美联储与投资者及公众沟通的方式,包括政策制定者如何就货币政策前景发出信号。他尚未承诺在每次利率决议后都召开新闻发布会,此前还曾建议官员减少公开演讲的频率。
沃什对前瞻指引这一政策工具持批评态度。前瞻指引是央行官员就利率路径发出信号的手段。上月,他在被称为"点阵图"的季度利率预测中拒绝提交个人预测。谈及点阵图的未来,沃什周三表示:
"短期内点阵图至少还会存在,我们已经为此设立了工作组。"
值得注意的是,沃什本人在央行沟通研究方面早有积累。2014年,他曾主导对英格兰银行的一项评估,推动了包括沟通策略在内的一系列改革。
五大工作组齐头并进,年底前提交结论
沃什上月宣布成立五个工作组,分别聚焦沟通、资产负债表、美联储对现有数据来源的"使用与依赖"、生产率与就业,以及央行的"通胀框架"。
据沃什六月宣布成立工作组时介绍,各工作组预计将在年底前提交结论,并由外部专家在美联储内部工作人员支持下开展工作。
沃什在辛特拉表示,工作组的目的并非预设结论。"有时候我们需要一个外国人才能把问题看清楚,这些工作组的初衷不是要预先判定结果,我当然也不会这么做。"
Mervyn King是塑造英国央行沟通方式的核心人物
作为英格兰银行资深官员及后来十年的行长,King是塑造英国央行沟通方式的核心人物之一。他率先推动央行摒弃传统的"神秘与玄机",转向他在2000年一次演讲中所称的透明化沟通。
1997年,新当选的财政大臣Gordon Brown授予英格兰银行利率决策独立权后,King打造了所谓的"通胀报告"——一份季度经济前景评估,如今更名为"货币政策报告",作为引导投资者理解政策的工具。
通胀目标制的设计初衷是帮助公众理解央行决策,King是当时积极致力于向公众普及政策的官员之一。他还建立了英格兰银行的区域联络员网络,作为央行在各地区的"眼睛、耳朵和声音"。
不过,King在预测问题上刻意保持模糊,避免陷入"假装知道未来"的陷阱。他曾说,经济学家唯一能预测准确的,就是自己的预测终将出错。
King在央行沟通领域最广为人知的观点,来自其2005年一次演讲中提出的"马拉多纳利率理论"。他以1986年世界杯上阿根廷球员Diego Maradona近乎直线连过英格兰多名球员破门为喻,说明央行如何通过说服投资者相信其政策意图,来实现政策目标。
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