商品期货交易委员会正在采取行动锁定其对预测市场的权力，向白宫发出两项规则，重新制定围绕事件合约“互换”的法律定义，即在 Kalshi 和 Polymarket 等平台上交易的是或否的赌注。
该监管机构于 9 月 28 日向信息和监管事务办公室提交了这两项提案，该办公室是白宫的一个部门，负责在发布前审查联邦规则。
第一条是名为 RIN 3038-AF82 的拟议规则，将进一步定义“交换”一词，以明确包括活动合同，并将征求公众意见。第二条是临时最终规则（RIN 3038-AF81），将从互换定义中排除“赌场式赌博产品”，并可在批准后生效。美国商品期货交易委员会将两者归类为不具有经济意义，其全文尚未公开。
“互换”标签是激烈管辖权之争的症结所在。如果活动合约是掉期合约，那么它们就属于商品期货交易委员会的管辖范围，而主席迈克尔·塞利格 (Michael Selig) 认为这是排他性的，这使得这些平台超出了州博彩监管机构的监管范围。
多个州已起诉预测市场运营商，指控其非法赌博，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 已反诉以阻止这种监管。在制定规则之前，上诉法院就合同是否合格做出了一系列相互矛盾的裁决，这种分歧现在引起了最高法院的注意。
此举扩展了 CFTC 推行自己的规则而不是等待国会的更广泛模式，这是《澄清法案》后向监管机构制定加密货币政策转变的一部分。该机构最近向白宫发送了一份单独的加密货币市场规则制定报告，而其工作人员警告说，“提及”与公开声明相关的合同会招致操纵。
与此同时，监管机构的审查仍在不断加强，甚至在联邦层面也是如此。美国商品期货交易委员会 (CFTC) 正在调查前众议员亚当·金辛格 (Adam Kinzinger) 与卡尔希本人的赦免有关的赌注。委员会还于本周早些时候发布了一份咨询报告，警告反对“提及市场”，建议预测市场合约决定是否指定的人说某些词应该被认为容易受到操纵。
在州一级，纽约州上周起诉 Polymarket，目的是在其管辖范围内禁止它，这与之前针对 Kalshi 的行动相呼应。
目前，美国商品期货交易委员会的文件表明了意图，而不是最终规则。但通过寻求自行制定掉期定义，美国商品期货交易委员会试图在监管中解决法院和各州一直在逐案争论的问题。