10 月 8 日星期四,特朗普政府采取了两项看似特别矛盾的重大举措。
上午,副总统万斯在白宫发表讲话。他指责微软和其他技术和 IT 外包公司利用美国移民系统。他说,他们正在将原本应为美国人提供的工作岗位交给外国劳工,他将这些劳工称为“外国契约仆人”,以“降低美国工人的工资”。
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他还表示,H-1B签证计划本应让公司从美国以外引进最优秀的人才来填补美国工人无法填补的职位,但该计划“在过去几年里充斥着欺诈行为”。
万斯特别指出了H-1B和PERM(永久劳工认证)计划的最大违反者,并表示“不幸的是,在美国没有一家公司比微软更滥用这一制度。”
作为白宫消除欺诈工作组主席,万斯表示,由于“正在进行的调查”,政府“决定暂停微软的 PERM 计划”。
微软反驳说,它“只为那些符合该签证类别严格标准的人提交 H-1B 申请”。
印度也回应了万斯的言论,称其“极具攻击性”,因为美国移民局官方数据显示,2025 财年批准的 H-1B 申请受益人中有 70% 出生在印度。
据 NBC 新闻报道,当天晚些时候,唐纳德·特朗普总统向六位科技亿万富翁颁发了最高科学奖章,其中五位是移民,其中包括出生于印度的微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉 (Satya Nadella)。
万斯和特朗普在同一天的行动之间的对比引人注目。
暂停的作用和不作用
H-1B 签证并不授予外国工人在美国的永久居留权。相反,它是一种临时的非移民签证,允许雇主将高技能的专业人员带到该国工作。
另一方面,PERM 计划是绿卡申请的真正第一步,而这正是美国对微软和其他公司暂停的绿卡计划。其他受影响的公司包括 Adobe 和六家 IT 外包公司——Cognizant、Infosys、Tata Consultancy Services (TCS)、Wipro、HCL Technologies 和 Capgemini。
暂停并没有阻止这些公司申请 H-1B 签证,但特朗普政府正试图让这一过程变得困难。 2025 年 9 月,特朗普签署了一项公告,为每份新的 H-1B 申请增加 10 万美元的费用。在此之前的费用在 2,000 美元到 5,000 美元之间。
虽然该费用生效并收取了几个月,但联邦法院于 2026 年 6 月和 9 月阻止并撤销了该保单。由于这些法院裁决,目前尚未收取费用,但政府已通过公告延长了该政策,并对这些裁决提出上诉。