原文:Is the MOU a Treaty or Not? And Why Should We Care?

条约已经存在了几千年,而非正式的政治协议则是最近才出现的。在后者中,最早的已知例子之一是 1907-08 年美国与日本帝国之间限制移民的君子协定。这个概念并不难理解:作为个人,我们做出各种各样的承诺——有些具有法律约束力,有些则没有。违反租约可能会产生法律后果,例如被驱逐,而不出席晚宴只会导致人际紧张。在国际关系中,各国已经看到了在没有正式法律地位的情况下达成协议的真正价值,因为这些协议可以更快地达成并避开各种障碍,其中立法批准只是其中之一。例如,条约通常需要在终止之前发出通知。特朗普第一届政府对《巴黎协定》规定的三年窗口期(任何国家都可以退出)感到沮丧,而且只有在提前一年通知的情况下才能退出,这一点就可见一斑。特朗普政府不情愿地遵守了这些条件。

观察家们一直在疯狂思考美伊停火协议(即所谓的伊斯兰堡谅解备忘录)的各种影响。除了谅解备忘录的政治、军事和经济重要性之外,一个关键的法律问题也浮现出来:它是一项具有约束力的国际协议——换句话说,一项受国际法管辖的条约——还是一份表明意图但对各方没有法律约束力的政治文本?特朗普政府可能会坚持认为谅解备忘录不是条约,哪怕只是为了避免国会批准等国内障碍。文本本身包含两者的要素,给协议的后果和整体有效性带来风险。简而言之,这是一份草率且草率的工作。

观察家们一直在疯狂思考美伊停火协议(即所谓的伊斯兰堡谅解备忘录)的各种影响。除了谅解备忘录的政治、军事

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