加密行业因其在选举上的支出而闻名，并拥有一系列昂贵的支持组织，但今年它也试图通过直接游说其核心目标：制定一项监管美国数字资产市场的法律，将近 800 万美元转化为政治成果。

2026 年上半年，随着美国参议院制定《数字资产市场清晰度法案》，该行业的付费倡导者涌入国会山。这些注册游说者中约有一半是加密货币公司的直接员工，其余的来自外部商店或行业的贸易协会。那支耗资巨大的军队至今未能完成其使命。

根据 CoinDesk 对联邦游说者披露信息的分析，该行业在这六个月期间的游说费用超过 1300 万美元。其中大部分（800万美元）与国会的市场结构立法有关，尽管文件没有详细说明对可能同时解决的其他问题也给予了多少关注。

这并不是加密货币领域超过 1 亿美元的竞选资金，旨在引导友好的政客进入国会。也不是该行业每年在许多倡导团体上花费的数千万美元，例如数字商会、区块链协会、加密货币创新委员会等（尽管其中一些团体的会员费确实用于这一事业）。这是一项单独的直接游说活动，这是一个狭义的专家领域，他们在与制定立法和政策的联邦官员会面时代表客户的利益。

在推动《澄清法案》的过程中，该行业花费了约 240 万美元雇佣枪支——这些第三方游说公司全职在权力走廊里徘徊，推动他们受薪代表的任何事业。它还为作为行业协会雇员的专属游说者提供了另外 210 万美元的支持。其余 800 万美元用于资助加密货币公司自身的影响力运营。

文件中并没有一致地描述游说工作和目标，但 CoinDesk 审查的与 800 万美元立法推动相关的披露至少提到了国会为在美国制定加密货币监督制度所做的努力。加密货币行业用于游说的剩余 540 万美元中的一些（披露内容没有明确与《澄清法案》相关）实际上可能部分用于同一原因，但描述模糊，例如“与加密货币有关的问题”或“金融问题”服务”。不过，其中一些资金被更明确地确定为影响税收立法、数字采矿问题或向正在制定加密货币规则的美国监管机构阐述该行业的情况。

正如 CCI 所说，该组织的游说资金（价值 61 万美元）“涉及一系列主题领域，包括税收、GENIUS 法案实施、反非法金融、反洗钱要求和市场结构”。

首席政策官 Lindsay Fraser 在一份声明中表示，区块链协会的游说活动涉及国会工作人员和联邦官员 380 多次会面。她说，该小组的成员“与我们一起参加了 5 次飞行和 15 次员工简报，内容涉及市场结构、DeFi、税收政策、国家安全等”。

据披露，为了让《清晰法案》顺利通过，Coinbase 花费了约 220 万美元进行游说，其中包括对该法案的宣传，而 Kraken 则花费了近 100 万美元。该法案的其他主要支出者包括数字货币集团、Jump Crypto 和 Paradigm。

他们是游说Clarity致死，还是可以索要一些好处？

Coinbase 发言人 Julia Krieger 表示：“我们对 Coinbase 的内部团队和外部顾问所取得的成就感到自豪。”她补充说，该公司（加密货币领域最大的单一游说支出者）的努力“帮助将全面的、两党的市场结构立法推向了通过的边缘，并为监管行动奠定了基础”，该监管行动目前正在美国证券交易委员会和商品期货交易委员会取得进展。

根据 OpenSecrets.org 的数据，Coinbase 在证券和投资游说整体类别中投入了足够的资金，跻身前十，甚至超过了高盛集团和安德森霍洛维茨。

根据美国法律，游说必须通过联邦备案进行合法披露（尽管大量软游说发生在聚会和其他活动的边缘）。 CoinDesk 的审查仅关注今年前两个季度——最新的文件，没有关注 2025 年的情况，因为 2025 年也忙于加密货币政策工作。

纵观没有明确标记《澄清法案》的整个游说领域，四家数字资产公司突破了影响加密主题的百万美元门槛，其中包括领先者 Coinbase，其次是 a16z 的 150 万美元、币安的 140 万美元（全部来自外部游说者）和 Crypto.com，后者花费了 120 万美元。

行业公司和贸易团体通常将大部分个人支出用于自己的说客员工。当他们向专业影响力商店寄出支票时，这些钱就分散到了四面八方——至少流向了 42 家不同的游说商店——尽管有些公司比其他公司拿到的钱要多得多。

Checkmate Government Resources 在 2026 年前六个月吸收了约 180 万美元的加密货币相关资金，其中大部分来自币安。北卡罗来纳州的业务相对较新进入游说领域，尽管其客户群是一个庞大的企业利益集团，包括医疗保健、技术、金融公司、烟草公司和一家主要枪支制造商，而且该公司与共和党利益和唐纳德·特朗普总统的政府密切相关。

另一个备受业界青睐的公司是由国会山资深人士亚历克斯·斯特恩赫尔 (Alex Sternhell) 经营的斯特恩赫尔集团 (Sternhell Group)。文件显示，他的公司在这两个季度从数字资产名称中获得了 66 万美元的收入，而他的四个最赚钱的游说客户中有三个来自加密货币。

Sternhell 和 Checkmate 都没有回应对今年的加密货币游说发表评论的请求。

专门与其立法活动相关的加密世界顶级外部公司包括 Michael Best Strategies、Goldstein Policy Solutions（与 Federal Hall Policy Advisors 合并）和 Phronesis DC，每家公司在 2026 年上半年的工作都获得了至少 20 万美元。

在《澄清法案》谈判期间，与政府官员和立法者的会议可能包括大量的游说者。参与谈判的一些内部人士表达了对该行业难以朝同一方向努力的担忧。

该行业的一些批评者也表示，他们注意到了血浓于水的情况，其中包括前美国证券交易委员会官员科里·弗雷尔(Corey Frayer)，他现在是美国消费者联合会投资者保护部主任。他说，他看到“非常严重的内部内讧，而且行业在该法案中的重大政策决定上缺乏统一。”

“加密货币公司往往忽视他们雇用的经验丰富的合规人员的建议；他们忽视外部律师事务所的建议；如果他们在内部和外部游说者身上花费大量资金而忽略他们的建议，我不会感到惊讶，”弗雷尔说。

但游说并不一定是一个二元命题。尽管该行业未能说服美国参议院通过《澄清法案》——即使是最乐观的人也不确定是否可以在被称为“跛脚鸭会议”的短暂的年底期间再次尝试——但还有其他一些进展值得注意。

The crypto industry's consolation for not getting a new crypto law: The legislation had never progressed this far before, and it could provide some foundation for the next effort, especially where it secured some hard-fought bipartisan agreement.此外，现在更多的立法者比去年更了解加密货币。

随着美国市场监管机构采取加密货币政策举措，包括提出复杂的新法规，游说工作量仍在继续，而加密货币游说者就在该机构的办公室里，就像他们在 Clarity 谈判期间在参议院会议室一样。

区块链协会的 Fraser 表示：“继本月参议院就 Clarity 进行投票后，我们正在评估目前的情况，并确保我们的时间和资源与会员的优先事项保持一致，其中的一部分将是“深化我们与 SEC 和 CFTC 的合作。”

正如 Coinbase 的 Krieger 所说，“华盛顿是一场漫长的比赛。”

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