美国商品期货交易委员会希望为加密货币交易所提供一个联邦家园，而杠杆是打开这扇门的钥匙。

在《澄清法案》崩溃后，该机构正在推进进一步的规则制定提案，该法案本可以为美国大多数加密货币活动制定基本规则，但上个月未能实现。美国商品期货交易委员会周一发布了拟议规则制定的预先通知，这是在起草正式规则之前征求公众意见的早期步骤。

它的提案概述了两个相互关联的框架：加密资产交易监管（或 CTX 监管）和加密资产市场监管（或 CAM 监管）。通知出现在《联邦公报》后，公众将有 60 天的时间发表评论。

该计划以 2010 年多德弗兰克法案为基础，要求提供杠杆、保证金或融资的零售商品交易必须在 CFTC 注册的交易所进行，就像期货一样。

根据 CTX 法规，CFTC 广泛解读该规则。只要购买的加密货币位于交易所的内部账本而不是客户自己的钱包中，即使通过常规的入职文件或服务条款，简单地提供杠杆作用也可以将全额付款的交易置于该机构的监督之下。

这些交易只能通过“实际交付”来逃避联邦监管，美国商品期货交易委员会表示，这可能要求客户保留其私钥。该机构表示，链上交易协议通常将代币直接发送到用户的钱包，通常会清除该条。

CAM 监管将创建“加密资产市场”许可证，这是期货交易所持有的指定合约市场地位的定制版本。交易将通过期货佣金商和受反洗钱规则约束的经纪人进行，杠杆只能来自他们赞助的经纪人或银行。交易所还可以注册为自己的经纪人和清算所。

CFTC 正在权衡准备金证明要求和标准以及容易被操纵的上市代币。不提供杠杆的交易所可以继续在国家货币转移许可证下运营。

CFTC 主席 Michael Selig 表示，这些规则“旨在防止而不是事后起诉 FTX 等欺诈计划”。

该通知还否定了该机构过去的做法，将拜登时代针对 Kraken、Ooki DAO 和 Uniswap 的案件描述为“执法监管”。

9 月份，《澄清法案》在参议院失败几天后，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 将该框架发送给白宫进行审查。 Selig 在 8 月份曾表示，如果国会达不到要求，该机构将制定自己的加密货币规则。 CFTC还向白宫发送了新的预测市场规则。

美国证券交易委员会 (SEC) 也在并行推进，于 8 月份提出了加密资产监管，并于上个月公布了针对代币化股票的创新豁免。