原文标题：Why a Trump envoy’s Kashmir visit has led to US-Pakistan spat
巴基斯坦表示，这些言论与华盛顿的立场相矛盾，但专家认为这是外交失误。
巴基斯坦伊斯兰堡——周三，在美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔首次访问该地区时称印控克什米尔为“印度的重要组成部分”后数小时，巴基斯坦外交部周三召见了美国驻伊斯兰堡高级外交官。
伊斯兰堡拒绝了这一说法，并重申克什米尔作为有争议领土的地位。
戈尔同时担任唐纳德·特朗普总统南亚和中亚问题特使，他的此次访问是自2019年以来美国驻印控克什米尔大使首次单独访问，也是自印度当年剥夺该领土自治权以来的首次访问。
他与查谟和克什米尔首席部长奥马尔·阿卜杜拉一起公开发表了这番言论，这加剧了伊斯兰堡的愤怒。
这一事件发生之际，华盛顿与这两个南亚竞争对手的关系也正处于一个微妙时刻，因为巴基斯坦比多年来更加紧密地向特朗普政府示好，而美国也试图在这种关系与印度的战略伙伴关系之间取得平衡。
那么，美国大使到底说了些什么，为什么会引起这样的冒犯，它会改变什么吗？半岛电视台解释道。
美国大使说什么？
38 岁的特朗普前助手塞尔吉奥·戈尔 (Sergio Gor) 于 1 月份被任命为美国驻印度大使，本周在斯利那加和拉达克呆了两天。
在斯利那加会见阿卜杜拉后，他告诉记者，他很高兴第一次访问“印度的重要地区”。
他还表示，华盛顿正在重新考虑其“不要旅行”的建议，理由是阿卜杜拉政府的安全状况有所改善。
目前该建议将查谟和克什米尔置于“请勿旅行”级别，理由是恐怖主义和内乱，但东部地区拉达克和列城除外。
伊斯兰堡于同一周三晚上做出了回应。外交部召见了美国驻该国代表团临时代办娜塔莉·贝克(Natalie Baker)。
该部提出了所谓的“强有力的行动”，拒绝“将印控克什米尔定性为‘印度的一部分’”，并重申其是国际公认的有争议领土，等待联合国安理会决议的最终处置。
声明称戈尔的言论事实上不正确，并表示他们否定了华盛顿在这一争端上的长期立场。
它还感谢特朗普在去年印度和巴基斯坦同意停火结束为期四天的战争后提出的帮助解决克什米尔问题的提议，并敦促华盛顿保持其公开语言与这一立场一致。
克什米尔为何引发如此反应？
自 1947 年 8 月英国殖民统治结束以来，克什米尔是印度和巴基斯坦都声称拥有主权的喜马拉雅地区。
印度和巴基斯坦各自管理着该地区的部分领土，但都声称拥有全部领土主权，并为此爆发了几场战争。
1949 年联合国安理会通过的一项决议要求通过公民投票决定该领土的最终地位，但该决议从未举行过。
6月，欧盟外交政策负责人卡贾·卡拉斯在伊斯兰堡与巴基斯坦外交部长签署了一份联合声明，将克什米尔问题与乌克兰战争放在一起，并呼吁“通过对话和外交”解决问题。
印度外交部拒绝了这一说法，称那些没有参与此事的人不应对此发表评论。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在表示支持巴基斯坦在克什米尔问题上的立场后，至少两次招致德里的类似抗议。
特朗普本人在2019年引发了一场争端，当时他在与时任巴基斯坦总理伊姆兰·汗会面时声称总理纳伦德拉·莫迪亲自要求他就克什米尔问题进行调解。莫迪政府迅速在议会否认了这一说法。
对于巴基斯坦来说，美国关于克什米尔争议地位的言论是对其将这一问题国际化的努力的重要外部认可。
与此同时，对印度来说，任何有关克什米尔仍对外部调解持开放态度的说法都会削弱其立场的基础。
美国的历史立场是什么？
美国官方坚称克什米尔存在争议，其地位应由印度和巴基斯坦根据克什米尔人民的意愿解决。
美国官员在历届政府中都重复了某种版本的“我们的政策没有改变”，包括在 2019 年，当时一名美国高级外交官告诉国会，印度的举动并没有改变华盛顿对控制线作为“事实上的”边界的看法。
从形式上看，华盛顿避免承认任何一个国家对这片领土的主权。
1999年出现了一个重大转折点，当时比尔·克林顿总统告诉巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫，在两国在该地区发生战斗之后，巴基斯坦军队必须从印控克什米尔的卡吉尔撤军。
分析人士普遍认为，这一事件是华盛顿向德里倾斜的开始。
但去年两国发生数十年来最激烈的冲突后，特朗普声称对停火负责，并提出“与你们共同努力”制定克什米尔“解决方案”。
巴基斯坦对此表示欢迎，并提名特朗普获得诺贝尔和平奖。印度拒绝了美国调解的建议，称停火是通过直接军事会谈达成的。
巴基斯坦前外交大臣兼伊斯兰堡区域研究所所长贾哈尔·萨利姆告诉半岛电视台，戈尔的言论不应被误认为是美国政策的改变。
萨利姆说：“美国在查谟和克什米尔这样重要的问题上的政策不能从美国驻印度大使访问期间即兴的表述来解读。” “政策的任何变化都将反映在华盛顿的正式声明、国务院的措辞中，事实上，应该反映在白宫层面。”
他说，这样的失误并不新鲜。
他说：“有时大使会陷入我们所说的‘地方主义’，为了取悦东道主，他们可能会发表完全不符合本国既定政策的言论，从而造成不愉快的局面。” “这是一个典型的例子，因此引发了巴基斯坦外交部预期的强烈行动。”
萨利姆表示，特朗普一再提出在巴基斯坦和印度之间进行调解，“新德里对此并不赞赏”，这表明华盛顿的高层立场仍然不稳定，而不是转向印度。 “我实际上希望华盛顿很快做出澄清，”他补充道。
是否会影响巴美关系？
萨利姆在 2022 年底担任外交大臣期间召见了美国驻伊斯兰堡大使，原因是他称当时的总统乔·拜登发表了“非常令人反感的言论”。他表示，外交政策主要并不是惩罚华盛顿的工具。拜登将巴基斯坦描述为“世界上最危险的国家之一”。
这位前大使告诉半岛电视台：“采取行动不仅仅是为了增加政策成本；而是为了强调一个观点并要求解释。” “美国的反应（当时）是建设性的，我相信在这种情况下也是如此。”
他表示，巴美关系基础过于广泛，一位大使的言论不足以扰乱局势，并指出巴基斯坦作为美国和伊朗之间的和平缔造者的角色、经济合作、反恐、地区安全、阿富汗、国防合作，“当然还有巴基斯坦与特朗普政府本身的关系”。
巴基斯坦前军事将领兼外交官塔里克·拉希德·汗 (Tariq Rashid Khan) 将这一事件描述为“针对具体问题设定边界”。
他告诉半岛电视台，伊斯兰堡的抗议表明，与华盛顿的密切战略伙伴关系“并不意味着接受与巴基斯坦相反的克什米尔立场”