原文标题:Iraq faces sovereignty test as US-led military coalition exit nears
伊拉克武装部队向官方媒体证实,美国领导的国际军事联盟将于本月底结束在伊拉克的任务。
武装部队总司令办公室主任阿卜杜勒·阿米尔·沙马里中将周一在给伊拉克通讯社的一份声明中表示,9月30日是国际联军在伊拉克的使命结束、过渡到关系与合作新篇章的日期。
早些时候,伊拉克总理阿里·扎伊迪的安全顾问卡西姆·阿拉吉证实,美国领导的国际军事联盟将于本月结束在该国的任务。
根据巴格达和华盛顿之间2024年达成的协议,撤军包括撤走驻扎在伊拉克库尔德自治区首府埃尔比勒的美国防空系统。
在美以对伊朗的战争中,这些平台对于拦截针对该地区的伊朗弹道导弹和无人机至关重要。
2003年,美军入侵伊拉克,导致该国爆发血腥内战,约20万平民在战争暴力中丧生。美军于 2011 年从伊拉克撤军后,于 2015 年作为打击伊斯兰国 (ISIS) 组织的国际联盟的一部分返回。
总理办公室表示:“9月30日将是全球击败伊斯兰国联盟在伊拉克军事任务结束并完成其部队撤离的固定最终日期。”
“10 月 1 日将标志着伊拉克国家发展轨迹的新一天,因为伊拉克将不再有任何外国军事存在……[此举]是使伊拉克进入发展和繁荣新阶段的重要先决条件。”
内部政治障碍
巴格达大学政治学教授伊亚德·安巴尔告诉半岛电视台,撤军很大程度上只是一种形式。
安巴尔告诉半岛电视台:“我相信这个问题几乎已经达成一致。从根本上说,驻伊美军的集中力量不再是军营或伊拉克军事基地,而是集中在埃尔比勒的哈里尔基地。” “最终,考虑到美国人已经结束了在许多原来驻扎的总部的军事存在,甚至在巴格达机场和其他地方附近的胜利营、支援基地,甚至在美国大使馆附近的绿区,最终,这个问题将主要是象征性的。”
分析人士表示,美军即将从伊拉克撤军,正值国内面临重大挑战,例如将所有武器置于国家控制之下。
总理扎伊迪本周重申了非国家武装团体解除武装的最后期限,否则将面临恐怖主义指控。
“此事关系到信誉和信任。扎伊迪先生坚持不懈,并提高了升级上限,要求不放弃 9 月 30 日限制国家武器的最后期限,”安巴尔说。
“我们现在开始谈论‘管制’武器,这个管制的机制是什么?没有人谈论这个问题的细节。我们注意到像Kataib Sayyid al-Shuhada、Harakat al-Nujaba和Kataib Hezbollah这样的政党的言论有所升级。”
在这些挑战中,政府如何单独处理安全问题仍然是一个突出的问题,特别是在国防部和内政部的关键职位仍然空缺的情况下。
安巴尔补充说:“这些部委代表了开始限制国家武器的计划的核心要点。”
战略重心转向美国
从伊拉克撤出外国士兵反映了唐纳德·特朗普总统领导下的美国更广泛的战略转变,而不是完全脱离该国。
美国前外交官马林·哈丁格表示,尽管伊拉克正式撤军,华盛顿仍将继续参与伊拉克的安全问题。
哈丁格告诉半岛电视台:“我认为我们可以说这一中期承诺已经结束,我相信还会有与反恐和情报相关的剩余努力,特别是在美国大使馆和领事馆周围。”
“特朗普政府或许会更加关注经济层面和发展层面,让伊拉克人在中短期内获得更好的经济回报和利益,进而让伊拉克总理的地位更加稳固。”
此次撤军将吸引一些特朗普的支持者,特别是共和党中“美国优先”派的支持者。但在美以对伊朗的战争持续不断之际,这也可能令华盛顿在该地区的一些盟友感到震惊。
哈丁格说:“支持以色列、希望美国直接介入中东的派系可能会对这次撤军感到不满;同样,如果恐怖组织出现,这可能对海湾国家构成危险。”
“真正的问题是,与美国撤军相关的谈判和讨论开始时相比,该地区变得更加不稳定、更加动荡。”
区域安全差距
约旦大学国际关系教授哈桑·巴拉里表示,美国爱国者导弹系统的撤出可能会使伊拉克北部极易受到外部威胁。
“例如,如果伊朗瞄准埃尔比勒,伊拉克国家目前不太可能有能力保卫其天空免受伊朗导弹和无人机的攻击,[并且]这在现阶段提出了如何填补这一安全漏洞的问题,”他告诉半岛电视台。
“如果伊朗继续派遣无人机和导弹,如果美国爱国者系统和拦截导弹撤出,谁将拦截它们?如果没有与德黑兰政府的直接了解,谁能阻止伊朗的威胁?”巴拉里说。
最终,过渡的成功完全取决于巴格达处理国内安全问题的能力。
巴拉里说:“巴格达政府维持或全面恢复伊拉克主权的能力不仅与美军撤军有关,还与扎伊迪限制国家武器的能力有关。”
“在我看来,事情正朝着未知的方向发展。如果扎伊迪不能成功,伊拉克可能会完全陷入伊朗的绝对影响之下......造成危险的安全真空,这是华盛顿警告并试图避免的情况。”