俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周二签署了该国首部管理数字货币的综合法律。该立法规定了加密货币的发行、存储、记账和交易方式，将交易所、数字存管机构、经纪人和清算所纳入一个框架。
这不是一个自由市场。该法律保留了禁止使用加密货币和数字权利作为商品和服务支付方式的禁令，并禁止推销加密货币支付的广告。俄罗斯已于 2024 年将加密货币挖矿合法化，当时普京签署了一项单独的法案，为该行业开绿灯，因此这项法律填补了挖矿规则在交易和托管方面的空白。
市场是如何建立的
只有在特殊政府登记处的组织才能运营加密货币交易所，现有运营商可以在 2027 年 7 月 1 日之前获得注册宽限期。注册交易所需要至少 1500 万卢布（约合 187,000 美元）的自有资本，并且必须加入金融市场的自律机构。
一旦公司每月交易量超过 350 万卢布，定期交换活动就会开始。银行和外国贷款机构分支机构必须拒绝他们怀疑是通过未注册提供商进行的转账。
零售通道受到限制和限制。非认可投资者可以通过持牌中介机构购买流动性最强的加密货币（名单待披露），每个中介机构每年最高购买30万卢布，散户和合格投资者都必须通过知识测试。合格投资者没有购买限制。
该法律还保证法院对加密货币所有者提供保护，无论他们之前是否申报了资产。
大多数条款将于 9 月 1 日生效。Decrypt 在该法案接近通过时对其进行了追踪，指出“购买加密货币”和“使用加密货币”之间的差距才是重点——俄罗斯想要的是受监管的入口，而不是平行货币。该框架与数字卢布的推动相吻合，央行行长表示银行必须在 9 月 1 日之前支持数字卢布。
制裁问题
该法律的例外情况在俄罗斯以外的地区最为重要。允许居民和非居民之间根据外贸合同进行结算，以及涉及数字资产平台内开采的硬币和支付的交易。这种例外是西方监管机构将关注的部分：随着制裁压力的加大，俄罗斯已经依靠加密货币进行跨境贸易。
该法律为俄罗斯持有人提供了他们所没有的东西：法律地位和许可场所。它给了国家更多想要的东西：一个可以监控的、由央行监管的管道。