原文标题：HRW says US civil rights enforcement reduced under Trump: What to know
一份新的报告记录了联邦机构如何随着人员减少而减少其处理的民权案件的数量。
根据一份新报告，美国联邦政府在保护全国公民权利方面的作用已大幅后退。
周四，非营利组织人权观察发布了一份长达 112 页的分析报告，分析了 2025 年 1 月至 2026 年初政府的民权活动，这段时期涵盖了唐纳德·特朗普总统第二任期的最初几个月。
报告的结论是，负责制止歧视的联邦机构的工作人员基本上被裁掉了。
此外，该组织表示，特朗普自上而下的指令削弱了联邦政府在保护全国公民权利方面的作用。
人权观察组织研究员特雷·沃克在一份声明中表示，“虽然声称要保护所有美国人，但政府正在撤销社区长期以来寻求救济的系统。”
报告分析了哪些机构？
该报告审查了联邦政府内致力于公民权利的四个关键机构。
它们包括司法部民权司、教育部民权办公室、住房和城市发展部公平住房办公室以及平等就业机会委员会。
人权观察与参与歧视案件的现任和前任联邦工作人员、律师、申诉人和社区团体进行了交谈。
它还审查了法院文件和联邦机构指令，这些指令说明了特朗普第二届政府的优先事项的转变。
联邦政府执行民权的历史是怎样的？
联邦政府在公民权利保护方面的作用可以追溯到几个世纪前，从美国宪法开始。
1791 年，国会批准了建国文件的附加条款，规定了宗教自由等公民保护措施。前 10 项修正案被称为《权利法案》。
几十年来，增加了更多修正案，尤其是在美国内战之后，以保障法律下的平等保护等权利。
虽然宪法包含有关宗教和种族的明确语言，但批评者指出，没有任何语言给予基于性别的平等保护。
司法部的历史与内战后执行民权法的需要密切相关。
该部门成立于 1870 年，旨在满足多种需求，包括推动国家联邦执法的专业化和集中化。但它也帮助起诉暴力的白人至上主义团体，而当时地方当局，特别是南部各州，有时拒绝这样做。
20 世纪 50 年代开始的美国民权运动也刺激了联邦基础设施的激增。例如，1957 年的《民权法案》在司法部内设立了专门的民权部门。
特朗普领导下的联邦政策发生了怎样的变化？
特朗普的第二个任期引发了人们对被广泛认为是“多元化、公平和包容”运动（DEI）一部分的政策的强烈反对。
该运动在 2020 年代初期广受欢迎，特别是在手无寸铁的黑人乔治·弗洛伊德被谋杀后，引发了公众对种族不平等的反思。
然而，特朗普称 DEI 具有“种族歧视”。在竞选第二个任期期间，他认为“这个国家存在明显的反白人情绪”。
自第二任期开始以来，特朗普一直试图废除其政府认为给予妇女和少数族裔等人口不公平优势的政策。
此外，平等就业机会委员会和司法部民权部门等联邦机构暂停了他们正在审理的某些案件，包括一些涉及性骚扰和变性人权利的案件。
相反，新的调查开始了，其中包括针对鞋类巨头耐克的调查，该公司今年被指控歧视白人员工。
2025年5月，司法部还宣布将停止涉及被指控种族歧视的警察部门的调查和改革协议。
在公众对警察杀害包括弗洛伊德在内的手无寸铁的黑人表示强烈抗议后，肯塔基州路易斯维尔和明尼苏达州明尼阿波利斯等地采取了此类措施。
人权观察的报告发现了什么？
该报告记录了旨在保护公民权利的联邦机构的整体削弱。
裁员和辞职是这一趋势的一部分。例如，2025 年 1 月特朗普上任时，司法部民权司夸口拥有约 365 名律师。
到当年年底，四分之三的律师离开了该机构，人权观察称之为“协调一致地削弱职业工作人员”，推动了这一大批律师的外流。
司法部发言人告诉半岛电视台，其民权部门“仍然致力于保护所有美国人的权利”。
该部门还表示，自 2025 年离职以来，已增加了 100 名人员。
该发言人表示，民权部门目前的重点是“保护宗教自由、第二修正案权利以及妇女和女童的空间，反对基于种族的非法决策和 DEI，并捍卫父母指导子女抚养和教育的基本权利”。
还有哪些其他办事处受到影响？
人权观察报告中的其他机构同样出现了人员级别的下降以及民权工作的减少。
到 2025 年中期，公平住房办公室的员工人数从 31 人减少到 11 人。报告称，该办公室准备并提交司法部采取可能的法律行动的约 115 项投诉均被撤销。
在特朗普于 2025 年上任时，教育部民权办公室最初有 568 名工作人员，分布在 12 个办公室。几个月内，其中 7 个办公室被关闭，一半的民权相关工作人员也消失了。
报告称，2025 年 5 月至 9 月期间，该办公室收到的近 10,000 起投诉中，约有 90% 被驳回，比例高于过去。
这些变化产生了什么影响？
人权观察发现，许多与歧视作斗争的受害者和社区不再受益于联邦机构来帮助他们处理案件。
一个社区住房组织告诉人权观察，住房和城市发展部不再及时回应举报的反 LGBTQ 歧视事件。
报告称，一些联邦机构似乎也放弃了监督全国各地歧视和监督改革的职责。
教育部民权办公室长期以来一直致力于调查歧视指控并与学区合作实施变革。
但人权观察观察到，在特朗普领导下，该办公室基本上已停止处理投诉。
虽然民权办公室在 2024 年上半年针对 336 起案件要求政策改变或监测，但在 2025 年同期，只有 59 起案件获得了此类补救措施。
例如，在马萨诸塞州斯普林菲尔德，白人学生在社交媒体平台 Snapchat 上举行模拟“奴隶拍卖”，竞标出售黑人同学后，家长们提出了抱怨。截至去年，民权办公室不再追究该案。