原文标题:Canada battles the clock, politics in scramble to avert Trump’s tariffs

随着与美国的贸易谈判进入最后一刻,加拿大正在努力避免针对其数十亿美元的出口产品征收高额关税。

如果没有在最后一刻达成协议,美国总统唐纳德·特朗普政府将从周三开始对加拿大的多种出口产品征收 50% 的关税,包括电子产品、工业机械、家具、乳制品和葡萄酒。

根据战略与国际研究中心的数据,价值约 202 亿美元的商品处于前线,约占美国从加拿大进口的 5%。

特朗普认为关税是对渥太华对美国汽车、乳制品和酒精饮料的歧视性待遇的回应。

尽管特朗普自重新入主白宫以来针对加拿大采取了一系列惩罚性贸易措施,但最新的关税 — — 在首次适用《1930 年关税法》第 338 条时援引 — — 值得注意的是,它适用于符合《美国-墨西哥-加拿大协定》规定的免税待遇的商品。

尽管特朗普对汽车和钢铁等行业征收关税,但在特朗普第一届政府期间批准的三向协议中的豁免使得大约 85% 的美加贸易保持零关税。

蒙特利尔麦吉尔大学讲师兼贸易专家朱利安·卡拉格斯安 (Julian Karaguesian) 表示:“这些最新关税如果实施,将损害全国各地的中小企业和自营职业者,从球根花卉种植者和养蜂人到曲棍球设备制造商,从水泥行业到乳制品和葡萄酒行业。”

“50% 的关税实际上会使数百种加拿大商品失去美国市场。”

尽管加拿大和美国官员就潜在贸易协议进行闭门谈判,但谈判充满争议已不是什么秘密。

周一,加拿大总理马克·卡尼表示,他预计将在周三的最后期限前与特朗普通话,他称谈判“微妙”且“激烈”。

本月早些时候,卡尼甚至承认谈判“令人讨厌”。

由于需要让该国各省参与任何协议,渥太华实现突破的努力变得复杂。

引起特朗普愤怒的贸易政策包括省级禁止销售美国酒精饮料。

除艾伯塔省和萨斯喀彻温省外,自去年初以来,加拿大10个省份均禁止美国酒类销售,以报复特朗普的贸易猛烈攻击。

虽然安大略省省长道格·福特和其他一些省级领导人表示,如果特朗普放弃关税,他们愿意取消这些限制,但其他人则不表态。

与此同时,魁北克省省长克里斯汀·弗雷谢特(Christine Frechette)将加拿大的供应管理体系(该体系为乳制品、鸡蛋和家禽设定生产和进口配额)描述为该省“不可谈判”的问题。

毫无疑问,加拿大在谈判中的损失远大于美国。

加拿大约 70% 的出口销往美国,而美国的经济规模大约是其北部邻国的 13 倍。

相比之下,美国 30% 的出口销往加拿大。

“许多人认为这些争端源于不公平和不尊重的情绪,”渥太华卡尔顿大学贸易专家兼副教授伊恩·李 (Ian Lee) 表示。

李说,尽管加拿大将在不对称贸易战中遭受更多损失,但许多加拿大人不希望政府向特朗普做出任何让步。

“加拿大人根本不希望卡尼政府妥协,而不是理解进入全球最大经济体的更大‘奖励’。”

即使卡尼能够达成协议并避免新一轮的美加贸易战,加拿大人在未来一段时间内也可能没有心情支持美国品牌。

Nanos Research 上个月进行的一项民意调查显示,69% 的加拿大人表示,即使美国制造的酒精饮料重新上架,他们也不太可能购买。

特朗普的政策在加拿大人中激起了如此深的恶意,以至于声誉影响远远超出了总统本人的范围。

安格斯·里德研究所本月早些时候发布的民意调查显示,48% 的加拿大人表示,他们对美国人总体持负面看法,而 45% 的加拿大人则持积极印象。

卡尼没有具体说明如果谈判失败,他将如何应对特朗普的关税,但他周一表示,加拿大正在以“强势地位”进行谈判。

卡尼告诉记者:“我对可能出现的任何情况都有计划。”

无论周三发生什么,从长远来看,渥太华可能会继续努力减少对邻国的依赖。

9月,卡尼宣布了一项新的贸易多元化战略计划,重点关注亚洲和其他地区尚未开发的市场,以应对他所说的全球经济“破裂”。

“渥太华已经开始尝试使加拿大的贸易关系多样化,从长远来看,这应该会有所帮助,”供应链管理专家、麦吉尔大学教授 Saibal Ray 说。

“就真正可能对美国施加压力的措施而言,限制能源出口可能是最有力的选择之一。但考虑到加拿大的经济后果,我不确定渥太华是否愿意走那么远。”