美國證券交易委員會(SEC)委員 Hester Peirce 已正式提交辭呈,將於 2026 年 10 月 2 日卸任。Peirce 在該機構任職近九年,因長期推動建立更明確的數位資產規則,被加密貨幣業內人士親切地稱為「加密之母」(Crypto Mom)。
她的離職正值《數位資產市場澄清法案》(CLARITY Act)在參議院陷入停滯之際。這使得加密產業目前仍缺乏一個全面的國會框架,來明確劃分 SEC 與商品期貨交易委員會(CFTC)對加密貨幣的監管職責。
這一震撼消息發布時, 比特幣 交易價格正處於 84,000 美元上方,日交易量達 350 億美元。目前加密貨幣總市值約為 2.95 兆美元,全市場單日交易額達 1,357 億美元。
据加密货币记者Eleanor Terrett报道,SEC最知名的加密货币倡导者Hester Peirce将卸任。SEC委员Hester Peirce将于10月2日离开该机构,此前她已服务近九年。她将加入瑞金大学法学院担任副教授… pic.twitter.com/uo5xW7JtiB
誰是「加密之母」Hester Peirce?反對「以執法代監管」的旗手
Peirce 於 2018 年加入委員會,在任期內,她始終是 SEC 對數位資產採取「執法優先」立場的最堅定內部批評者。2025 年 2 月,她被提升為 SEC 加密貨幣工作組負責人,該職位賦予她審查現行證券法應如何適用於加密生態系統的職責,而非僅僅依賴逐案訴訟。
隨著唐納·川普(Donald Trump)於 2025 年 1 月重返白宮,這種轉變進一步加速。SEC 隨後撤銷或和解了針對包括 Ripple 和 Coinbase 在內的多家公司的證券違規訴訟。Peirce 長期以來一直批評該機構先前的做法,並主張採取支持創新的姿態,而非預設的執法行動。
在對其職責的自述中,Peirce 將 SEC 的任務界定為:在合理的監管參數內,最大化人們選擇最適合自己方案的自由。她稱這種平衡既微妙又至關重要。她表示,希望主席 Paul Atkins 和委員 Mark Uyeda 在她離職後,能繼續保持機構朝著這一目標前進。
為何 CLARITY 法案真空期使「加密之母」的離職顯得重要?
Peirce 選擇在此時退出並非巧合。旨在讓國會(而非監管機構解釋權)對數位資產歸屬 SEC 還是 CFTC 管轄擁有最終決定權的《CLARITY 法案》,目前尚未正式成為法律。
在缺乏該法案的情況下,現貨市場的監管權仍分散在兩個監管機構之間,雙方適用的框架重疊且有時不一致。市場參與者必須依賴 SEC 和 CFTC 零散的指南,而非統一的成文法規。
這正是 Peirce 的倡議最為關鍵的背景。作為加密工作組負責人,在國會商討永久解決方案的期間,她積極研究現行證券法應如何適用於加密領域。
她的離職意味著在立法路徑尚未明朗的關鍵時刻,監管層失去了一位重要的支持聲音。這將延長加密企業在針對代幣化資產和去中心化市場結構進行合規規劃時必須承擔的不確定性。
民主党人希望所有非去中心化交易协议都遵守与金融机构相同的《银行保密法》标准。我们将这一点纳入了《清晰法案》。民主党人投了反对票。
Hester Peirce 的下一站是哪裡?
Peirce 將於 2026 年 10 月 2 日正式離開 SEC。根據攝政大學法學院(Regent University School of Law)5 月份的公告,她將於次月加入該校擔任副教授。這標誌著她的影響力將從委員會的投票權轉向關於市場結構和監管邊界的學術及政策評論。
然而,她留下的監管真空依然存在:CLARITY 法案仍處於停滯狀態,國會尚未頒布關於劃分 SEC 與 CFTC 監管職權的全面框架。
對於正在對近期監管催化劑進行定價的交易者而言,應將未來幾週 SEC 或 CFTC 的任何行動視為填補國會空白的增量指導,而非產業長期期待的法定清晰度的替代品。