原文标题:Why has Iraq devalued its currency, and why are some MPs against it?

此举让巴格达每从石油中赚取一美元就能获得更多第纳尔,议员们表示,这一代价将由普通伊拉克人承担。

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伊拉克再次让本国货币贬值,使前政府加强伊拉克第纳尔的举措化为泡影,并促使议会呼吁推翻这一决定。

根据财政部长法利赫·萨里和伊拉克中央银行(CBI)行长的紧急建议,内阁于周二批准了第纳尔的新汇率。

从周三开始,银行和兑换公司开始以每张 1,520 第纳尔的价格向公众出售美元,比之前的价格高出 200 第纳尔。

反对此举的议员取消了周三议会会议的议程,以便进行辩论。

财政部长和央行行长将于周四出席议会讨论货币贬值问题。

这是我们所知道的。

为什么伊拉克现在第纳尔贬值?

就在实施货币贬值之前,伊拉克政府通过了 2027 年年度预算。计划明年支出 217 万亿第纳尔(约合 1660 亿美元),

预计赤字将超过 40 万亿第纳尔(300 亿美元)。

巨额缺口反映了伊拉克因美国对伊朗战争而面临的困难财政状况。自二月下旬战斗开始以来,霍尔木兹海峡的航运受到严重干扰。

伊拉克的石油出口 — — 其中大部分必须通过霍尔木兹海峡才能到达全球市场 — — 在整个战争期间一直波动,一度下降了 90%,直至变成零星。 8 月份,产量为 234 万桶/日,远低于战前 360 万桶/日的平均水平。

上个月,总理阿里·扎伊迪表示,他的国家“面临着巨大的经济挑战”,石油收入因中断而损失了约 600 亿美元。

石油收入支付了伊拉克90%以上的联邦预算。收入损失使得支付国家工资变得更加困难,而 CBI 的外汇储备从战前的约 1060 亿美元降至 8 月底的约 800 亿美元。

伊拉克分析师穆罕默德·萨法尔在接受路透社采访时表示,该措施“为政府带来每美元石油收入更多的第纳尔,但增加了进口成本并降低了家庭的购买力”。

为什么

有些议员反对贬值吗?

伊拉克中央银行称这一决定是稳定该国财政的“战略步骤”。但许多议员敦促政府扭转这一变化,称这将提高伊拉克人的生活成本。

在周三的一份联合声明中,数十名反对这一举措的议员表示,他们没有被告知这一决定是如何或为何做出的,并且英国工业联合会应该在做出决定之前向议会做出解释。

伊拉克议会诚信机构议员阿齐兹·纳赛尔·沙马里代表他们谴责了这一举动,称他们对这一决定感到“惊讶”。 “像这样对穷人发动战争是错误的,”他宣称。

民族联盟领导人哈桑·阿萨迪拒绝了这项措施,并提出了平衡预算的替代方法,例如削减不必要的支出。

议员萨巴·萨阿迪 (Saba al-Saadi) 也是拒绝使用第纳尔贬值来填补预算缺口的人之一。她指责财政部和印度中央银行的财务管理不善,并誓言将此事提交议会审查。

这对普通伊拉克人意味着什么?

第纳尔兑美元走软

意味着进口对伊拉克人来说将变得更加昂贵,从而导致本已因地区不稳定而增加的成本上升。

伊拉克的大部分消费依赖进口,从食品、药品到工业原材料。上个月,伊拉克消费者和企业主告诉半岛电视台,自伊朗战争开始以来,除了海运进口的延误和中断之外,价格已经大幅上涨。

反对派议员批评在伊拉克人已经面临物价上涨、进口费用、税收、失业以及政府工资和福利支付延迟的情况下采取这项措施。

阿萨迪呼吁人们注意该国美元官方价格与平行价格之间日益扩大的差距,并警告称这可能“对穷人和弱势群体造成严重伤害”。

周三新的官方汇率生效后,平行市场美元汇率也随之上涨,两者之间的差距扩大。

实际上,大多数伊拉克人无法按照官方汇率获得美元,而是按照平行市场价格支付。

伊拉克以前这样做过吗?

是的。 2020 年 12 月,石油危机后,伊拉克将第纳尔从 1,182 第纳尔贬值至 1,450 第纳尔

价格上涨使政府缺乏现金。

一份泄露的预算草案规定了这一举措与减薪同时进行,引发了政府雇员的强烈抗议。

当时,议会财务委员会成员穆罕默德·达拉吉表示,较低的利率将有助于弥补预算缺口,但警告称,除非政府帮助贫困家庭,否则物价将大幅上涨。

回顾那次贬值,阿萨迪表示,私人银行和货币投机者,而不是国家,从印度中央银行和私人银行收取的美元费用之间的差额中获利。

2023 年 1 月,由于美国限制美元流动,第纳尔兑美元汇率跌至 1,670 左右,时任总理穆罕默德·希亚·苏达尼 (Mohammed Shia al-Sudani) 更换了央行行长。他的政府后来加强了第纳尔的汇率,将公众的汇率定为 1,320。

周三发表联合声明的议员们还询问,上届政府下调美元利率后又再次上调,公民将受到怎样的影响。