原文标题：Russia’s nuclear plants are ageing. Who will pay to dismantle them?

世界经常讨论俄罗斯构成的核威胁，但对俄罗斯自身的核风险却很少关注，特别是老化核电站带来的核风险，其中一些反应堆的使用年限已超过 50 年。

与此同时，俄罗斯正在世界各地建设核电站，从土耳其到孟加拉国，同时推广核能作为化石燃料的“可持续”替代品。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京定期会见外国领导人，讨论现有和潜在的核项目。然而，有一个问题在很大程度上仍然被忽视：当这些核设施达到使用寿命时会发生什么？

苏联时期，包括立陶宛在内的苏联各地都修建了核电站。作为立陶宛加入欧盟的一部分，该国被要求关闭伊格纳利纳核电站的两座苏联建造的反应堆。第一个反应堆于 2004 年关闭，第二个反应堆于 2009 年关闭。事实证明，退役过程极其昂贵且耗时。到 2020 年，预计成本将达到 33 亿欧元（37 亿美元），仅占总成本的 49%

计划的工作完成了。该过程最初计划于 2038 年完成，现在预计将持续到 2049 年。

俄罗斯本身似乎并没有太关注这个问题。 Rosenergoatom 计划退役 35 座反应堆。然而该公司自己的估计表明，资金缺口约为 187 亿欧元，而退役的总估计成本约为 210 亿欧元。这些是 Rosenergoatom 自己的估计。实际退役成本通常远高于最初预计的成本。例如，德国卢布明前核电站的退役成本最初估计为10亿欧元，但现在估计为100亿欧元。

然而，目前俄罗斯似乎正在推迟成本最高的退役阶段。它通常不会在关闭后立即完全拆除反应堆，而是将其长期“安全”储存，从而将大部分财务和技术负担转移到未来。推迟拆除并不能解决问题，而只是推迟了代价高昂的退役阶段，考虑到俄罗斯现有的资金缺口，这一点尤其令人担忧。

环保非政府组织贝罗纳基金会报告称，根据 Rosatom 自己的预测，到 2037 年左右，Rosatom 的退役和补救义务可能会超过其净利润。此外，退役推迟的时间越长，相关的财务、技术和安全风险可能就越大。

另一个主要问题是放射性废物的遗留问题。俄罗斯从苏联继承了大约774,000立方米的放射性废物。八座核电站的 36 座反应堆即将退役，预计将额外产生 80 万立方米放射性废物。

俄罗斯已经经历过当工业摆脱重大环境责任时会发生什么。在克麦罗沃地区，俄罗斯大约一半的煤炭产自该地区，煤炭开采产生的废物堆积如山，让当地的景观变得伤痕累累。其中一些废物燃烧，污染了附近的社区。当煤炭公司破产时，处理其遗留物的成本可能会由州和当地社区承担。

但如果资金用完，核废料和退役反应堆就不能简单地放弃。因此问题就变得更加

随着俄罗斯经济形势恶化，这一点很重要：如果不再有维护、退役和最终拆除所需的资金，所有这些大型项目将会发生什么？

因此，俄罗斯正在建设众多核电站的国家应该考虑如果这些项目无法维持或随后按计划退役会发生什么。他们需要一个备用计划，以防俄罗斯出现问题。而且，正如历史一再表明的那样，俄罗斯的政治局势可能会发生不可预测的变化。

核管理不善的政治后果也可能是严重的。切尔诺贝利灾难表明，苏联当局试图压制信息并淡化事故规模，从而加剧了公众的不信任和幻灭，从而加剧了苏联后期的社会和政治动荡。今天，俄罗斯继续忽视核废料并一再推迟核电站退役，同样可能为另一场环境灾难和日益严重的社会动荡创造条件，特别是如果当局再次对此类危机保持沉默或试图隐瞒其真相的话。

规模。

俄罗斯不断恶化的经济形势加剧了这些风险。为了维持战时经济，俄罗斯政府还大幅削弱了环境法规。国防目前是俄罗斯联邦预算中最大的单一项目，而环境保护只占政府支出的一小部分。

环境灾难一再表明俄罗斯政权不愿优先考虑长期环境安全。俄罗斯继续运营着一支老化的影子船队来运输石油，2024 年黑海漏油事件凸显了与该船队相关的环境风险，当时两艘老化的俄罗斯油轮向海中释放了数千吨燃油。这次泄漏事件被描述为黑海地区几十年来最严重的环境灾难。这种更广泛的环境疏忽模式引发了人们的疑问：该国将如何管理其老化的核基础设施和日益严重的核废料问题。

因此，这些问题应该在俄罗斯促进其核工业的每一个国际论坛上提出，例如缔约方会议，在这些论坛上，俄罗斯会遇到

核游说者是一种常见的经历。俄罗斯正在寻求确保其在能源未来的地位，同时继续利用能源作为在世界各地施加政治影响和权力的工具。

所有这些问题都特别令人担忧，因为俄罗斯继续在国际上推广其核工业，而能够审查其环境影响和安全记录的独立声音在俄罗斯却越来越沉默。正如环境危机组织最近的一份报告所述，镇压以及环境专家和活动人士的离开严重削弱了俄罗斯的环境运动。

贝罗纳和绿色和平组织已被宣布为俄罗斯“不受欢迎”组织，而围绕环境和核问题组织活动的生态防御组织则被指定为“外国代理人”，其成员面临刑事起诉。

俄罗斯境外的环保组织继续提请人们关注这些风险。流亡中的生态防御组织与其他德国活动人士一起发起反对欧洲与俄罗斯核工业继续合作的运动，俄罗斯核工业在很大程度上逃脱了对俄罗斯其他部门实施的制裁。

俄罗斯能源部门。 EcoDefence 联合主席弗拉基米尔·斯利维亚克 (Vladimir Slivyak) 表示，这种对俄罗斯核技术和服务的持续依赖本身可能会造成漏洞，俄罗斯可能会利用这些漏洞进行破坏或施加政治压力。

其结果是俄罗斯境内独立监测和暴露环境风险的能力不断下降。这就造成了危险的信息差距：核事故可能发生，其规模可能被当局隐瞒或淡化，公众只能在几年甚至几十年后才能了解灾难的全部严重程度。这就是1957年马雅克灾难之后发生的事情，当时苏联当局隐瞒了事故及其后果，直到三十多年后的1989年才公开承认这场灾难。