随着加密行业进入有史以来最重要的政策周之一，一种新的乐观情绪正在席卷整个加密行业。
周日晚上，参议院共和党人发布了新版本的《澄清法案》，其中对几项关键条款进行了修改，这是在周二就是否推进该法案进行程序性投票之前支撑民主党支持的最后尝试。动议结束后，需要 60 名参议员投赞成票，这意味着共和党将需要至少 7 名民主党人才能跨过过道，根据共和党的叛逃情况，可能需要 9 名或 10 名民主党人。
共和党人称之为“最后、最好和最终的提议”的最新一揽子计划包含一项经过修订的道德提案，并得到了唐纳德·特朗普总统的批准，以及对过去一年大部分时间困扰谈判的其他主要症结点的让步，包括区块链监管确定性法案、稳定币收益率和所谓的“Ag title”。
参议院民主党人周日举行了两次会议，其中一次是在文本发布之前与整个核心小组举行的。他们尚未参与这项新提案，但共和党人已经鼓励他们投票反对一项他们所说的法案，该法案现在包含了他们的 120 多项要求。
“周二的否决意味着反对对政客个人投资进行真正的道德改革，将美国在数字资产领域的领导地位拱手让给我们的外国竞争对手，并使美国人在数字资产市场上受到零保护，”该法案的首席设计师之一、参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 在 X 上的一篇帖子中表示。
《澄清法案》有哪些新内容？
也许最值得注意的进展是，这位自称为“加密总统”的共和党助手签署了参议员 Thom Tillis (R-NC) 和 Ruben Gallego (D-AZ) 7 月份发出的原始道德还价的“约 80%”，为民主党最大的抱怨：特朗普的加密业务交易提出了一个潜在的解决方案。
周日做出的修改包括允许州总检察长对相关官员发行或资助数字资产或维持数字资产的“重大”经济利益实施禁令，而白宫此前对此犹豫不决。涵盖官员的定义也扩大到包括已当选但尚未宣誓就职的官员及其配偶。
新文本还要求相关官员剥离这些经济利益或将其置于合格的盲目信托中，并对违规行为处以民事处罚。这些限制不适用于成年儿童，而且与之前的提案不同，没有日落日期。早些时候的措辞将允许道德限制在特朗普于 2029 年 1 月卸任时到期。
目前尚不清楚到底是什么改变了特朗普的想法并说服他接受对自己经济利益的更严格的限制。就在上个月，他告诉 Punchbowl News，他认为道德提案不公平地针对他。
这位总统去年从其家族的各种加密货币企业中获得了超过 14 亿美元的收入，还报告称，他的特朗普表情包硬币的收入约为 6.35 亿美元。但该代币的投资者遭受了重大损失，加剧了人们对利益冲突和投资者保护的担忧。
接近谈判的消息人士告诉 Crypto In America，在周五的会议上，包括白宫加密货币委员会执行董事帕特里克·威特 (Patrick Witt) 在内的顾问与总统详细讨论了这个问题，这有助于推动进展。加密货币行业领导人还在 8 月休会期间向特朗普的高级盟友证明，接受道德协议的部分内容可能会让总统在面对未来的调查时拥有更强大的法律基础。
特朗普同意撤资也可能带来财务上的好处。正如彭博社此前报道的那样，强制撤资可能使他能够推迟对他需要出售的资产征收资本利得税，这意味着他不会立即对潜在的重大收益纳税。
清晰的 DeFi 规则
另一个值得注意的变化是《区块链监管确定性法案》，该法案规定不处理客户资金的软件开发商不必注册为货币传输者或遵守银行保密法的要求。最新文本取消了第 1960 条对刑事起诉的明确保护，这对加密货币行业的许多人来说是一条红线，也是对检察官及其盟友（包括参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（Catherine Cortez Masto，D-NV））的重大让步。
Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 称这是该条款支持者的“挫折”，而其他行业参与者则将这一变化描述为“失望”，并感叹它完好无损地保留了用于起诉 Tornado Cash 开发商 Roman Storm 的法律理论。斯托姆去年因密谋经营未经许可的资金传输业务而被定罪，尽管他的辩护团队辩称该协议并未让他控制用户的资金。
但共和党人还加强了该法案的民事保护，在文本的多个部分中更清楚地表明，不控制客户资金的开发商和服务提供商不应被视为《银行保密法》规定的资金转移者。该文本还首次将这些保护扩展到矿工和验证者。
银行也得到了一项让步，尽管不是他们一直要求的。共和党人保留了 5 月份达成的 Tillis-Alsobrooks 收益率协议，拒绝了银行业扩大稳定币奖励禁令的呼吁。相反，他们添加了“断路器”语言，可以有效地充当后盾，如果有证据表明存款广泛从社区银行流向稳定币，则允许财政部长进行干预。
蒂利斯在 7 月份首次提出了熔断机制的想法，他告诉记者，这将作为“测试”，看看银行是否真的担心存款外逃。蒂利斯表示，如果银行在实施熔断措施的情况下继续反对，他们的反对将是“转移注意力”。
美国银行家协会发言人没有立即回应置评请求。目前尚不清楚这一让步是否会改变两位共和党参议员杰里·莫兰（R-KS）和乔什·霍利（Josh Hawley）（密苏里州）的想法，他们表示，如果没有银行支持的改变，他们将反对该法案。
“Ag 头衔”
新文本还包括对“农业标题”的修改，涵盖了该法案中参议院农业委员会的部分，在加密货币交易所联盟与参议院民主党之间长达数月的谈判中，该部分就垂直整合、豁免权、附属交易以及涉及数字商品交易所、经纪人和交易商的利益冲突等问题引起了极大的不满。
更新后的措辞还澄清，州消费者保护法仍然适用，并且对开发商的保护不会免除衍生品法或影响预测市场，这是对监管游戏的美国原住民部落提出的担忧的认可。
目前还不清楚这些新的变化是否足以在周二对一项法案进行投票之前扭转局势，就在几小时前，该法案看起来可能会通过第一个程序障碍。参议员鲁本·加莱戈（亚利桑那州民主党）、安吉拉·艾斯布鲁克斯（马里兰州民主党）和克尔斯滕·吉利布兰德（纽约州民主党）的新闻代表在本文发表时尚未回应置评请求。
与此同时，加密货币行业的反应开始逐渐显现，早期评论倾向于积极。
MetaLeX 实验室的加密货币律师 Gabe Shapiro 表示：“总体而言，该法案仍然是一项很棒的法案。在我们的有生之年，可能再也不会有一项对加密货币如此有利的法案了，它应该会通过。”
索恩此前在一份研究报告中将 2026 年通过的可能性定为 10%，在新文本发布后的周一上午将其提高至 25%。但他警告说，紧张的立法日程仍然是一个主要障碍，众议院可能不得不在跛脚鸭会议期间讨论参议院的版本。
《美国加密货币》是由埃莉诺·特雷特 (Eleanor Terrett) 撰写的时事通讯。点击链接阅读全文并订阅。