美国证券交易委员会(SEC)加密行业的长期盟友、委员海丝特·皮尔斯(Hester Peirce)已定下周离职日期，这标志着她为该行业寻求明确规则的漫长时代的结束——即使是在该机构拒绝考虑加密法规并采取一系列法律行动的那些年里。

根据她周五在社交媒体网站 X 上发布的一封辞职信，她的最后一天是 10 月 2 日，尽管 SEC 正在发布另一项加密货币政策工作，旨在澄清有关该机构如何定义代币以及对项目如何营销的期望等挥之不去的问题，但该辞职信还是出现了。

皮尔斯通常被数字资产内部人士称为“加密货币妈妈”，在共和党人杰伊克莱顿和民主党人加里詹斯勒担任主席期间，多年来一直推动行业监管——两人都追求积极的加密货币执法议程。在唐纳德·特朗普总统执政期间，她终于有机会参与规则制定工作。她甚至在现任主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 上任之前就开始了工作，去年她被任命负责 SEC 的新加密货币工作组。

她的加密货币工作包括广泛的政策声明和指导，阐明了该机构在该行业各个方面的立场，包括采矿、质押、memcoins，以及最重要的是，一系列用于对不同类型的加密资产进行分类以及监管机构拥有管辖权的定义。最近，该机构开始提出正式规则，首先是一项名为“加密资产监管”的规则，该规则建立了一个在不触发严格的证券监管的情况下提供加密资产的系统。

不过，该机构最引人注目的可能是它最近开辟了证券代币化的道路。这项被称为“创新豁免”的努力旨在以有限的五年期启动代币化证券时代，为最终机构规则的计划提供信息，使其更加持久。

即将担任摄政大学法学院副教授的皮尔斯在辞职信中写道：“在合理的监管参数范围内，最大限度地让人们有选择对自己和家人最有利的自由，让他们有信心与他人进行交易，这对监管机构来说是一项微妙而至关重要的任务。”

皮尔斯在 2019 年该机构的行业抵制时代的一次演讲中承认了她的昵称“加密货币妈妈”，她还指出该机构“阻碍了创新和增长”，她说，“美国证券交易委员会唯一的指导是一系列执法行动以及一套员工指导文件和员工不采取行动的信件。”

她的离开将使委员会只剩下两名成员——阿特金斯和共和党任命的马克·乌耶达。该机构的规则允许两名成员在委员会人手不足时充当法定人数。迄今为止，特朗普的白宫拒绝透露美国证券交易委员会或其姊妹机构商品期货交易委员会的民主党提名人名单。目前尚不清楚特朗普现在是否会寻求填补空缺。

周五，该机构在 Peirce 的遗产基础上，进一步努力定义加密资产以及加密项目的管理期望如何适应这些分类。它发布了一份常见问题文件，就几个问题提供了答案。

其中，该机构工作人员表示，业界已询问在营销代币、调整项目软件或采取其他行动时如何避免触发考虑为“必要的管理工作”。

这一系列技术性很强的问题还涉及“质押收据代币”以及二级市场何时可以被视为投资合约的“发起人”。

随着稳定币进入受监管的金融领域，亚太地区正在成为一个关键的试验场。本报告描绘了该地区的规则、用例和 RLUSD 的角色。