华盛顿正寻求利用稳定币来巩固美元作为全球首要储备货币的地位。

据彭博社报道，特朗普政府正在考虑一项计划，涉及与私人参与者建立合资企业，以在海外推广使用美元支持的稳定币。目的是增强美元的主导地位，并为美国国债创造需求。

财政部和国务院可以与美国国际开发金融公司一道，在推动美元稳定币在全球范围内的发展中发挥关键作用。

稳定币是基于区块链的数字代币，其价值锚定于外部参照物，例如美元。因此，这些代币被广泛视为法定货币的代币化版本，并被广泛用于为加密货币交易和跨境支付提供资金。

USDT和USDC，全球前两大稳定币，与美元1:1锚定。两者合计占稳定币总市值2924.9亿美元的近90%。

投资者对稳定币的信心取决于发行方能否随时将其兑换为法定货币。为确保这一点，稳定币公司保留备用资金以保障其价值。他们以1:1的比例持有实际的美元，同时持有像美国政府债务这样的安全投资以赚取利息。

根据美国《天才法案》，稳定币发行方必须持有包括美元和短期国债在内的储备。财政部长斯科特·贝森特最近将美元支持的稳定币描述为支持美元主导地位的工具，并指出美元占外汇交易的近90%。

随着总持有量接近2000亿美元，稳定币发行商已经跻身美国主权债务的前20大持有者之列，将几个主要国家的储备甩在身后。

虽然这样的计划可能会增强美元，但也可能给经常账户赤字、易受资本外流影响的新兴经济体带来严重风险。

由于稳定币使资金能够在区块链上流动，它们绕过了传统银行渠道，使央行和政府更难监测和影响这些资金流动。如果以美元为支撑的稳定币在日常交易中得到广泛采用，国内法定货币可能会面临巨大压力。

国际货币基金组织和国际清算银行都曾多次就美元挂钩稳定币可能对新兴经济体构成风险发出警告，警告称在压力时期，这些稳定币可能加速这些国家的资本外逃。

随着稳定币进入受监管的金融领域，亚太地区正在成为一个关键的试验场。本报告描绘了该地区的规则、用例和 RLUSD 的角色。