美国商品期货交易委员会正在正式努力寻求独家预测市场权威，周五制定了新的定义，并提出了其他修改，共同寻求确保活动合约作为“掉期”的法律基础——这种交易在商品期货交易委员会的权力下，不在州赌博监管机构的管辖范围内。

CFTC 正在尝试定义不属于互换的体育博彩类型（属于该机构联邦管辖范围内的各方之间的合同交换），同时坚持赛事合同仍然符合法律下互换的定义，因此属于 CFTC 的监管范围。根据该机构发布的临时最终规则，赌场式赌博将在互换定义之外进行。 CFTC 在相关规则中提出，事件合约完全属于掉期定义的范围。

一项规则的“临时最终”状态意味着它成为立即政策，但在实施时将向公众开放。另一项规则提案明确将在 Kalshi 和 Polymarket 等公司常规交易的“赛事合约，包括基于体育、政治、文化和天气相关赛事的赛事合约”纳入美国现有的掉期监管，但该规则工作尚处于提案阶段，有相对较短的 30 天评论期。

到目前为止，许多参与制定这些法律的州和前联邦政府官员都反对 CFTC 的解释，他们已于本周向美国最高法院提交了自己的观点，要求最高法院解决这一问题。

但如果 CFTC 被要求在那里陈述自己的观点，该机构现在将能够表明它已经开始实施主席迈克·塞利格 (Mike Selig) 对预测市场的监管观点。

一些州卷入了与监管机构的诉讼，因为他们坚称自己对平台上发生的体育博彩类型拥有权力，许多州指责这些平台进行非法赌博业务。近几个月来，法院的裁决是双向的，包括一项反对各州的联邦上诉裁决和两项支持各州的联邦上诉裁决。

TD Cowen 政策分析师贾雷特·塞伯格 (Jaret Seiberg) 在周五给客户的一份报告中写道：“我们认为这项临时最终规则旨在改善该机构在法庭上的地位，因为各州认为 CFTC 对互换的定义将使在州或部落赌场或体育博彩中进行的任何投注在联邦政府上非法。” “这是否真的有效是另一个问题。”

这些行动在不到两周前已提交白宫审查，显示出一个特别迅速的过程。但该机构有充分的理由试图回应对其立场的法律批评，即预测市场属于其唯一领域，并澄清赌场式赌博不是 CFTC 的业务是其中的一部分。

就 Kalshi 等公司而言，他们站在同一边，试图将 CFTC 建立为他们唯一的监管机构。

塞利格是这个由五名成员组成的委员会中唯一的委员，他能够自行就 CFTC 的政策做出决定。到目前为止，唐纳德·特朗普总统拒绝透露美国商品期货交易委员会的更多成员名单。美国证券交易委员会也出现了类似的情况，该委员会的五名成员目前只有两名。特朗普政府齐心协力取消或限制监管机构中的民主党人人数。