意大利法律给予选举获胜者额外席位：为什么有争议

批评人士称，拟议的法律是不民主的，可能会赋予获胜联盟在议会中不成比例的权力。

意大利议会将于周四就一项新的选举法进行投票，该法将使选举获胜者更容易组建多数政府。

这项由总理乔治亚·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 提出的法律将向在议会两院获得超过 42% 席位的任何政党或联盟授予额外席位，以确保其拥有多数席位。

梅洛尼将这项立法视为意大利政治体系更加稳定的途径，意大利的政治体系往往由脆弱的联合政府管理。然而，她的批评者表示，此举实际上是为了提高她自己在明年选举中的机会。

以下是我们对选举法的了解及其对意大利政治的意义：

意大利现行的选举制度是怎样的？

意大利议会目前有600个席位，实行混合选举制度，约36%的议员在得票最多的候选人获胜的选区直接选举产生，其余议员则通过比例代表制决定。

该系统名为“Rosatellum”，自 2017 年起就已投入使用。

鼓励建立联盟，但可能产生分裂的结果，使执政多数难以建立。

新法律将改变什么？

新立法将以完全比例选举制度取代混合选举制度，并为赢得最多席位的政党或联盟（如果在参众两院获得至少 42% 的席位）授予额外席位。

这笔奖金将包括在拥有 400 名议员的众议院（下议院）中获得多达 70 个席位，以及在拥有 200 名民选议员的参议院中获得多达 35 个席位。

这意味着，如果一个政党或联盟在参众两院均达到 42% 的份额门槛，它将拥有更强的执政权力。如果没有政党或联盟达到门槛，则将按比例决定代表权。

新法律还将迫使联盟在选举前宣布总理候选人。意大利民意调查机构 SWG 的研究主管拉多·方达 (Rado Fonda) 告诉路透社，这一条款可能“对中左翼来说是有问题的，可能会迫使早期的领导权竞争，并暴露可能削弱欧盟的分歧”。

梅洛尼目前领导着该国自二战以来任​​期最长的政府，

曾表示，这项改革将有助于稳定国家，而不是为任何一个政治团体服务。 “无论谁赢得选举，都将拥有足够的人数来执政，”她说。

立法目前处于什么阶段？

拟议的法律已获得参议院批准，现在必须在众议院进行最后的无记名投票。

罗马路易斯吉多卡利大学的政治学家乔瓦尼·奥尔西纳预测，这项法律“极有可能”获得通过。

如果失败，梅洛尼表示她将辞职。

立法为何引起争议？

反对者表示，这项法律是不民主的，因为它可能会授予获胜联盟在议会中不成比例的权力。

他们还表示，这项立法的目的是有利于梅洛尼，他的意大利兄弟党（Fdl）正在为明年的一场艰难选举做准备。

自由派“更多欧洲”党主席里卡多·马吉(Riccardo Magi)正在绝食抗议拟议的改革，他称这是一项“反民主法”，有可能让少数派集团在议会中获得绝大多数席位。

领导意大利万岁党的参议员马泰奥·伦齐指责意大利执政联盟推动选举改革

害怕失去权力。

其他批评人士指出，如果参众两院没有任何政党或联盟达到 42% 的门槛（这是一个相对较高的门槛），那么该法律对稳定政治体系无济于事。

罗马路易斯吉多卡利大学政治学教授、意大利选举研究中心（CISE）成员文森佐·埃马努埃莱（Vincenzo Emanuele）告诉半岛电视台：“这可能会产生悬浮议会，从而使选举后谈判成为组建政府所必需的。” “即使联盟构成发生相对较小的变化，也可能会导致议会明显多数派和政治僵局之间的区别。”

意大利下次选举何时举行？民意调查结果如何？

意大利的下一次大选必须在 2027 年 12 月 22 日之前举行，尽管政府可以根据需要提前举行选举。

据 Politico 的民意调查聚合器称，目前 Meloni 领导的 Fdl 民调领先于所有其他政党，支持率为 27%。据 Politico 报道，她的联盟伙伴 Lega 和 Forza Italia 的支持率合计为 12%，使联盟的支持率达到 39%。

民意调查因对新极右翼分子的支持而受到削弱

据路透社报道，Futuro Nazionale（国家未来）组织。根据意大利民意调查机构 SWG 的数据，该党目前的支持率为 7.8%。

据 Politico 报道，在野党中，民主党 (PD) 获得 21% 的支持，五星运动 (M5S) 获得 12%，绿党和左翼联盟 (AVS) 获得 6%。意大利万岁党 (Italy Viva (IV)) 和更多欧洲党 (More Europe) 各获得 2% 的支持率。

埃马努埃莱表示，目前的情况意味着拟议的选举法不一定有利于梅洛尼，甚至可能有利于反对派。

他表示，CISE 最近的模拟显示，包括民主党和五星运动在内的中左翼联盟有可能获得 44% 的选票，从而获得“舒适的议会多数”，不过如果梅洛尼与国家未来联盟，这种情况可能会改变。

埃马努埃莱表示：“改革本身并不利于现任政府：其效果将在很大程度上取决于竞争联盟的形成方式。”