原文标题:India to Turkiye, can new proposals to broker Russia-Ukraine truce succeed?

印度、土耳其、埃及和美国已提出停火建议,以保护全球能源和航运。

乌克兰表示,已收到印度、土耳其、埃及和美国提出的与俄罗斯进行谈判的提议。这些提议出台之际,两国的战争已进入第五个年头,两国不断升级对彼此能源和港口基础设施的攻击。

乌克兰外交部长安德里·西比哈周五在基辅举行的新闻发布会上透露了这四项提议,并特别提到了新德里的提议。 “最全面的是印度的提议,”他说,并补充说,印度首次表示愿意发挥作用。

这些提议都没有旨在结束战争。双方都寻求范围更窄的休战,涵盖黑海的能源设施、港口或商业航运。

这是我们所知道的:

印度有何提议?

印度尚未公开其计划。然而,印度媒体援引未透露姓名的消息来源报道称,该文件分为三个部分。据《印度斯坦时报》报道,其目标是保护基础设施、保持粮食和能源供应通过黑海港口运输,并确保商业航运的安全。

第一部分——相互制止的能源打击

设施和港口——符合基辅的要求。西比哈表示,任何协议都必须是全面的能源休战,涵盖港口基础设施。

第二部分以黑海粮食倡议为基础,该倡议由土耳其和联合国于 2022 年调解,但俄罗斯于 2023 年放弃。

第三部分,保护商船及其船员,对印度来说尤为重要,因为印度水手在黑海航线上被杀或受伤。

消息人士称,印度的计划比其他三项提案走得更远,因为它同时涵盖了基础设施和航运。一名乌克兰官员告诉《基辅独立报》,该计划融合了土耳其、埃及和美国倡议的元素。据《基辅邮报》报道,西比哈还将该计划描述为解决前线可能停火的问题,但其他报道称他没有透露具体细节。

该提案可能是在印度外交部长苏杰生上个月首次访问乌克兰期间以及随后同年 9 月在纽约联合国大会上与西比哈会面时形成的。苏杰生表示,新德里“正在努力提供帮助,首先是

黑海航运安全问题”。

我们对土耳其和埃及的提议了解多少?

很少。安卡拉和开罗都没有公布细节。据报道,双方都致力于通过暂停对商业航运的攻击来保持黑海粮食供应的畅通。一些报道称,两国联合提出了粮食休战协议,而另一些报道则描述了两项单独的计划。

土耳其以前就这样做过。它与联合国共同制定了 2022 年粮食协议,这是战争期间为数不多的可以长期维持的狭隘休战协议之一。安卡拉和联合国目前正在组织新的黑海会谈,计划于 10 月份举行一轮会谈。

除了黑海问题之外,人们对埃及的提议几乎一无所知。然而,它的兴趣很明显:埃及近三分之一的粮食供应依赖乌克兰。

美国的投球是什么?

乌克兰总统泽伦斯基表示,华盛顿提出了三个步骤:共同停止能源罢工、重新开放粮食走廊以及与乌克兰和俄罗斯举行三方会议(可能在阿布扎比举行)。

最近的努力始于九月初,当时美国总统唐纳德·特朗普的特使访问了基辅和莫斯科并达成了原则协议

举行三边会议。史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳9月5日在莫斯科会见了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,克里姆林宫特使基里尔·德米特里耶夫9月两次访问美国。

三边会议此后被推迟。预计将于十月初在阿拉伯联合酋长国举行。华盛顿现在希望在 10 月下旬举行,而知情人士则将拖延归咎于俄罗斯。

华盛顿还邀请普京参加 12 月在佛罗里达州迈阿密举行的 20 国集团峰会。 “我们希望他能接受这一邀请,”美国国务卿马可·卢比奥表示。克里姆林宫表示尚未做出任何决定。

与此同时,美国正在施加压力,试图结束战争。特朗普最近签署了一项法律,赋予他制裁俄罗斯能源买家的广泛权力。

他还呼吁乌克兰在美国柴油价格危机之际停止针对俄罗斯柴油设施,特朗普下个月将在美国面临棘手的中期选举。 “泽连斯基先生必须做一件事,”他在 9 月 13 日表示,“他必须停止在俄罗斯淘汰柴油。”这招致了很多批评,认为特朗普应该将评论重点放在俄罗斯身上,俄罗斯以其自身的能力挑起了这场战争。

2022 年 2 月入侵乌克兰。

据报道,他对本国政府的最新外交举措持怀疑态度。熟悉他想法的人士告诉美国媒体,他怀疑普京是否会在冬季之前同意能源休战。

俄罗斯和乌克兰有何反应?

西比哈表示,乌克兰将同意停战,但有条件。他说,它将接受能源和黑海航运停火,但只是作为一个综合方案。

他补充说,基辅也愿意在当前前线无条件停火。泽连斯基支持美国提议的会议,但强调“不仅需要乌克兰,还需要俄罗斯方面”的支持。

莫斯科语气热情,但没有做出任何承诺。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示,俄罗斯欢迎印度的和平努力,而普京表示,莫迪“有很好的想法,旨在找到双方都能接受的解决方案”,但他没有详细说明。

莫斯科私下里似乎拒绝了。一名乌克兰官员告诉《基辅独立报》,俄罗斯已经拒绝了印度的提议,尽管这一点尚未得到公开证实。乌克兰农业部长表示,俄罗斯拒绝了所有黑海停火选项

调解员已提出。

为什么全球南方国家越来越多地参与其中?

粮食供应、公民的生命和燃料价格都受到威胁。

欧洲外交关系委员会高级政策研究员弗雷德里克·韦斯劳告诉半岛电视台:“我认为许多国家都清楚,这场战争不是一场局部战争,而是一场具有全球性后果的战争。”

俄罗斯和乌克兰占全球小麦出货量的四分之一以上,两国对彼此港口的袭击帮助将8月份小麦期货推至三年高点。

来自与战争无关的国家的水手正在被杀害。自六月以来,近几个月来,至少有五名印度海员和七名阿塞拜疆船员在黑海航运的罢工中丧生。周六,俄罗斯对敖德萨地区港口一艘悬挂利比里亚国旗的船只发动袭击,造成一名船员死亡。就乌克兰而言,自 7 月以来一直将与俄罗斯影子舰队有联系的油轮作为攻击目标。

全球市场也感受到了能源战争的影响。乌克兰报告称,今年俄罗斯炼油厂发生了超过 194 起无人机袭击事件,其中 11 家最大的炼油厂全部遭到袭击。彭博社估计俄罗斯的燃料产量

下降了30%以上。由于美以对伊朗的战争,中东供应已经下降,全球柴油市场更容易受到俄罗斯供应损失的影响。

外交政策研究所欧亚项目非常驻高级研究员马克西米利安·赫斯表示,在推动外交努力方面,能源至少与粮食一样重要。他指出,许多国家对高油价感到“明显的沮丧”,这既反映了俄罗斯-乌克兰战争,也反映了中东危机。

“当然,乌克兰谷物对他们很重要,但石油价格因素也很重要,”他告诉半岛电视台。 “我认为正是这些大宗商品冲击的担忧促使他们重新接受这种言论,而不是其他原因。”