原文标题:Spain deploys military to Ceuta after migrant surge: What we know
据报道,至少 34 人在试图进入与摩洛哥接壤的西班牙飞地时丧生。
西班牙飞地休达总统表示,在至少 34 人试图从摩洛哥经陆路和海上进入西班牙领土时死亡后,西班牙已向该飞地部署了军队和警察。
西班牙首相佩德罗·桑切斯周五访问了这片飞地,并会见了安全官员和地区当局。他说,过去几天已有约 6 万人进入休达,超过该飞地人口的一半。
移民激增引发了整个欧洲的政治紧张局势,法国宣布加强边境检查,西班牙和意大利威胁采取新措施遏制移民,其中包括高级政界人士呼吁暂停西班牙加入申根自由旅行区。这是我们所知道的:
发生了什么事?
周四,数千人越境进入休达,并通过海上和陆路持续连夜抵达周五。
据当局称,在据报死亡的 34 人中,许多人在试图渡海时溺水身亡,还有一些人在塔拉贾尔海滩附近的防波堤围栏被撞死。
西班牙当局派遣军事人员和增派警察增援该飞地,而摩洛哥则部署安全部队和高压水枪,驱散接近边境的人群。
路透社的视频显示,一大群人在防波堤周围移动,并走上休达内的道路,其中大部分是摩洛哥年轻男子,也有有妇女和儿童的家庭。
安全部队与人群发生冲突后,边境附近可以看到一辆被烧毁的公共汽车和七辆汽车的残骸。
尽管主要过境点似乎被封锁,但成群结队的移民继续沿着海岸线移动,寻找替代路线,有些人准备绕过障碍。
安全部队连夜多次击退闯入过境点的企图,但周五上午 11:30(格林威治标准时间 09:30)后不久拍摄的路透社镜头显示,尽管安全部队加强,移民仍继续通过塔拉贾尔海滩地区进入。
休达在哪里,为什么它如此重要?
休达是位于非洲北海岸的西班牙自治城市,与摩洛哥接壤。它与北非海岸的另一个西班牙自治城市梅利利亚一起,是欧盟和非洲之间仅有的两个陆地边界之一。
该领土于 1415 年首次受到葡萄牙统治,随后于 1580 年成为西班牙的一部分。1640 年葡萄牙重新获得独立后,该领土仍处于西班牙主权之下。
非洲非殖民化后,休达和梅利利亚仍然是非洲大陆上唯一由欧洲控制的领土。尽管休达在地理上位于非洲,但它是西班牙领土,也是欧盟外部边界的一部分。
它的地理位置使其成为试图到达欧洲的移民和寻求庇护者的主要入境点之一。这片飞地受到高高的边境围栏、监视系统和永久部署的西班牙国民警卫队和国家警察的保护。
移民有时会尝试从摩洛哥小镇费尼迪克游泳到达休达,行程约 5 公里(3 英里),而其他移民则从附近的贝尔尤内什渡河,距离较短。
休达当局将最新的激增与西班牙最高法院本月的一项裁决联系起来,该裁决禁止当局立即遣返未经正当程序从海上抵达后被拦截的移民。该裁决不适用于通过陆路入境的人,包括攀爬边境围栏的人。
然而,摩洛哥的一些移民权利活动人士对这一解释提出质疑,称大多数移民都不知道法院的裁决。
桑切斯说了什么?
桑切斯表示,他的政府正在动员一切可用资源应对局势,并承诺保护休达的安全。
“去年……非法移民减少了约 40%;因此,昨天发生的情况打破了我们一贯看到的减少非法移民流动的模式,”他周五表示。
“这种情况是出乎意料的,”他补充道,并表示政府将“像保卫马德里一样保卫休达”。
当被问及移民何时返回摩洛哥时,桑切斯回答说:“尽快。”
“我们已经与摩洛哥当局进行了交谈。他们愿意合作,为这些公民遣返原籍国提供便利,并最终将他们转移。”
他还强调了与原籍国合作的重要性。
“我可以理解休达目前正在经历的情况,但很明显,如果我们想……减少非正常移民,我们需要与原籍国和过境国合作,”他说。
桑切斯在谈到最高法院最近的裁决时表示,可能需要对法律进行修改,“以保证以尽可能最有效的方式在边境进行这些遣返”。
政治反应如何展开?
移民激增加剧了明年选举前桑切斯面临的压力,反对党指责他的政府未能控制西班牙边境。
人民党领袖阿尔贝托·努涅斯·费约 (Alberto Nunez Feijoo) 在 X 上写道:“休达的局势令人绝望。政府不能视而不见……因为我们正面临国家安全危机。”
周四早些时候,休达市长、人民党议员胡安·热苏斯·维瓦斯呼吁马德里宣布进入紧急状态。
极右翼 Vox 党领袖圣地亚哥·阿巴斯卡 (Santiago Abascal) 将这些过境点描述为“入侵”,并指责桑切斯政府。
与此同时,其他欧洲国家也表达了自己的担忧。欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示:“来自休达的图像是不可接受的。我们不能允许任何人在不遵守我们规则的情况下进入我们的联盟。危险的过境必须立即停止。走私网络必须被瓦解,走私网络必须在我们的规则允许的情况下迅速返回。”
法国宣布加强与西班牙边境的控制。内政部长洛朗·努涅斯表示,他已“指示立即加强对西班牙边境的控制”,并启动快速干预边境部队进行更密集的检查。
在意大利,总理乔治亚·梅洛尼表示,如有必要,意大利政府准备采取“非常措施”。
“意大利不会袖手旁观,”她说。 “我们正在召集相关机构,在这些会议之后,我们准备采取非常措施进行干预,以保卫边境和公民的安全,包括暂停与西班牙的申根区。
“在非法移民问题上,我们不会让步:保卫边境、阻止人口贩运和确保有效遣返将继续成为本届政府的方针。”
意大利副总理兼外交部长安东尼奥·塔亚尼更进一步呼吁“对西班牙关闭申根区”。
然而,前欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔表示,这样的举动在法律上是不可能的。 “根据欧盟法律,任何成员国都不能单方面暂停另一个成员国加入申根区,”他在 X 上写道。
“欧盟的法律架构中根本不存在这种选择。”
博雷尔表示,这一事件表明,一些欧洲政府越来越多地援引欧盟法律,其方式“明显违反了约束它们的忠诚合作原则”。
“这非常揭示了欧盟各国政府如何学习理解、谈论、使用和滥用欧盟的法律秩序,”他说。