特朗普政府挪用人权资金在国外推动极右议程

距离资金到期还有几个小时，特朗普政府正在推动将超过 1.75 亿美元的国务院旗舰人权基金用于一系列奖励，其中包括为反共产主义基金提供 4000 万美元的巨额赠款、支持在南非推进白人南非荷兰人权利的团体、反对巴西最高法院的运动，以及奖励欧洲保护“西方文明规范”的意识形态盟友的计划。

据熟悉谈判情况的消息人士透露，周三，国务院在截止日期前几个小时向受赠者提供了资金，尽管国会对此表示担忧并要求不要这样做。 《卫报》已联系美国国务院，询问国务院是否因担心资金使用而“解除”了国会对发放这些资金的搁置。

批评者重点关注总计 1.769 亿美元的 43 个奖项，这些奖项将支持世界各地的右翼和保守派事业，同时可能因干涉国内政治而激怒美国盟友。 《卫报》看到了一些有争议的拨款样本，这些拨款占国会为整个人权和人权事业拨款的 2.05 亿美元资金中的大部分。

民主基金（HRDF）。

了解资助程序的消息人士告诉《卫报》，这些奖项是由特朗普政府成员亲自游说的，反映的利益包括 JD 万斯对欧洲传统西方价值观崩溃的警告，以及斯蒂芬·米勒在南非等国家推动移民和支持白人少数民族。

“对我来说，故事是高层——包括白宫主导的——对这些项目的关注，”一位熟悉民主奖讨论的人士表示。 “这些奖项已经在该部门的最高层进行了简报，并得到了白宫的支持。”

拟议的奖项代表了美国对独裁政府下的持不同政见者、人权捍卫者和民间社会团体的支持的重大转变。新的名单包括富裕国家的项目，重点是反对监管、英国脱欧、移民、反共产主义、基督教保护和反对“性别意识形态”，这为了解特朗普政府如何重新定义什么是人权以及值得美国提供数千万美元的对外援助提供了一个窗口。

美国参议院外交关系委员会民主党领袖、参议员珍妮·沙欣 (Jeanne Shaheen) 表示：“国会在两党基础上为民主基金拨款，以支持人权捍卫者、援助侵犯人权行为的受害者，并促进海外民主的发展。”

“特朗普政府的提议将利用纳税人的资金在成熟的民主国家中促进极右组织和项目。这是对资源的浪费，并破坏了美国的价值观以及与包括欧洲盟友在内的民主伙伴的关系。”

最大的一笔 4000 万美元奖金授予了由共产主义受害者纪念基金会 (VOC) 领导的一个财团，该财团是一个反共产主义非营利组织，过去获得的赠款要少得多。 《卫报》看到的一份国务院审查文件记录了该基金会与该部门过去五年之间签订的合同金额为 96,997 美元，全部发生在 2022 财年，并指出该文件已在 2019 年就该基金会晚会的门票进行了审查。审查文件还确认了前特朗普白宫国内政策顾问、美国驻联合国大使安德鲁·布雷姆伯格(Andrew Bremberg)的身份

欧洲办事处，作为基金会的“高级领导”。

7 月，ProPublica 报道称，负责监督新拨款的 27 岁副助理国务卿塞缪尔·萨姆森 (Samuel Samson) 通过在基督教保守派希尔斯代尔学院 (Hillsdale College) 研究生项目的学习，与 VOC 的高级成员有联系。 （一名国务院官员随后告诉媒体，这种关系与这笔拨款无关）。

萨姆森将美国和欧洲描述为共同文明斗争的伙伴。去年 12 月，萨姆森访问了奥地利、捷克共和国、匈牙利和斯洛伐克——所有这些国家都曾提出获得 200 万美元的赠款，以打击被俄罗斯和白俄罗斯用作武器的移民，萨姆森批评了前几届政府合作过的非政府组织宣扬他所谓的激进概念，包括性别理论和 DEI。

美国国务院没有对个人拨款发表评论，但告诉《卫报》，这些计划仍在“积极审议”中，获奖者将符合联邦拨款准则，并且所有计划都将经过“拨款专业人员的标准和严格的审查程序”。

“我们在欧洲的计划旨在支持我们的欧洲盟友捍卫

美国国务院一名官员表示，“国家安全战略强调了我们在欧洲的优先事项，其中包括推进政治自由、促进言论自由以及与欧洲伙伴合作，共同支持欧洲复兴和文明自信。”

根据授权该基金的立法，这笔资金必须在财政年度结束 9 月 30 日之前分配，届时未指定用途的资金通常会失效。参议院外交关系委员会的高级成员沙欣已部分“搁置”向一些有争议的获奖者提供赠款的决定——在距离兑现资金仅剩几个小时的情况下与国务院摊牌。

ProPublica 首先报道称，特朗普官员已经起草了至少十几项无竞标拨款，旨在支持欧洲的右翼和反移民事业以及南非白人的权益。

该文件现在显示了该计划占用了多少资金，以及哪些奖项已被取消。

名为“对抗巴西的法律和审查制度”的 100 万美元奖项

将资助反对巴西最高法院所谓的司法越权和审查制度的民间社会团体。去年，在前总统之子爱德华多·博尔索纳罗的游说下，特朗普政府制裁了大法官亚历山大·德莫赖斯。

文件称，一项名为“促进西方文明盟友”的计划将仅限于不认同“意识形态武器化的人权观点，例如性别意识形态”的实施者，并将获得 200 万美元。它以“反共产主义”和“自然权利”的方式列出了波兰、斯洛伐克、捷克共和国、匈牙利和巴尔干地区可能的接收者名单。

其中一项奖项被分配给记录欧洲与“大规模和非法移民”以及“超国家实体”立法相关的“民主倒退”，而一个耗资100万美元的新闻财团将抵制对“可信”媒体机构的指定。该清单还包括 200 万美元用于保护尼日利亚基督徒的预警网络。

300万美元的无竞标奖金将授予乔布斯基金会，这是一个由马修·埃利奥特（Matthew Elliott）管理的英国组织，他领导了投票脱欧运动。这笔赠款名为“对抗过度监管以促进美国投资”，将

促进“共同良好资本主义指数”和亲商业政策，包括基金会如何推动英国脱欧作为削减英国气候法规的机会。

该文件还显示，向托比·杨创立的英国组织自由言论联盟提议的 500 万美元无投标拨款已被标记为“撤回”。当七月份首次报道该奖项时，杨表示该团体从未申请或接受过美国政府的资金（尽管据报道特朗普官员在去年年底的欧洲之行期间与该团体会面）。

这笔赠款将支付给该组织，用于反对网络安全和仇恨言论法，包括英国的《网络安全法》，这是保守党于 2023 年通过的一项法律。旨在保护儿童免受有害内容的侵害，并由 Ofcom 执行，其年龄验证规则