原文标题:US officials seek ‘final end’ to Russia-Ukraine war as Abu Dhabi talks begin
美国官员表示,他们将从周二在阿布扎比举行的三边会谈开始,寻求“最终结束”俄罗斯和乌克兰之间的战争,这是两国自二月份以来的首次实质性谈判。
这次会谈也是自美国与以色列对伊朗发动联合打击以来的首次会谈,而这次会谈是在中期选举中进行的,这场选举削弱了唐纳德·特朗普在国内的地位。
政府官员表示,特朗普政府提案的一部分涉及在俄罗斯和欧洲之间制定新的“长期安全架构”。
欧洲官员担心,俄罗斯可能会坚持其强硬要求,要求北约缩减其在东欧的军事足迹,这可能会让盟国在与西方历史性紧张之际容易受到莫斯科的影响。
自执政第一个十年以来,弗拉基米尔·普京一直抱怨北约东扩,并寻求重新谈判北约与俄罗斯之间的力量平衡 — — 但这些要求此前从未得到现任美国政府的接受,美国政府明确表示迫切希望达成协议。
美国政府预览讨论
官员表示,美国将“需要欧洲坐到谈判桌前”来结束战争。他表示,谈判代表还可以恢复在 2022 年俄罗斯全面入侵后暂停的北约-俄罗斯理事会,并可能取消对俄罗斯的制裁以达成协议。
美国官员还声称,他们已经与俄罗斯讨论了对乌克兰的潜在安全保障,类似于北约第五条,该条款在遭受袭击时保护成员国。俄罗斯强烈反对北约接纳乌克兰或西方国家在乌克兰驻军。
一位政府官员表示:“他们将得到的实际上与北约非常相似。”
这位官员补充道:“获得美国的安全保证是一件非常非常大的事情。”他表示,这将由唐纳德·特朗普和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基进行讨论。 “如果他想做到这一点,那么就资源、资金和军事支持而言,这就是一件非常非常大的事情。”
然而,批评者对什么可能引发这些安全保障表示怀疑,他们指出,北约成员国没有义务保卫其他国家,而且网络攻击和其他形式的混合战争已经模糊了北约成员国的界限。
需要军事回应。
特朗普的女婿、美国首席谈判代表贾里德·库什纳周一笼统地描述了欧洲潜在的新框架,称美国将寻求“更强有力的磋商、可靠的危机沟通、更大的军事透明度以及减少升级风险的互惠措施,同时充分尊重每个国家的主权和独立决策”。
来自德国、法国、英国、意大利和欧盟的欧洲代表团将在阿布扎比会见美国谈判代表,讨论“俄罗斯和欧洲之间的长期安全架构,以找出减少未来冲突的方法”。
一位与会国家的欧洲安全官员表示,美国的提议尚不清楚,他们准备迎接美国在阿布扎比磋商期间向俄罗斯做出重大让步。
“我们已经建立了欧洲安全架构,”欧盟最高外交官卡贾·卡拉斯在周一的七国集团外长会议上表示。 “这包括俄罗斯承担义务的国际协议,包括与
尊重主权和领土完整。问题是俄罗斯没有遵守这些协议。”
唐纳德·特朗普还表示,希望乌克兰在最终协议中放弃领土,并以“稍微不同的形式”结束。
特朗普上周在与克里姆林宫顾问基里尔·德米特里耶夫会面后表示,他将寻求一项“可能涉及整个欧洲”的“重大而美好的协议”。批评人士担心,特朗普和普京可能会试图越过欧洲领导人的思路,通过谈判达成一项向俄罗斯做出重大让步的和平协议。
一位美国政府官员表示:“欧洲人对这个想法抱有很多包袱。”他特别提到俄罗斯的 2021 年提案,该提案被视为北约退出东欧的最后通牒。
2021年,俄罗斯向北约提出了一系列要求,其中包括禁止向包括乌克兰在内的新国家扩张、将部队撤回到1997年之前的边界,以及限制可以部署导弹的地点。北约拒绝了这一提议,不到一个月后,俄罗斯入侵了乌克兰。
“我们必须构建一些能够在今天发挥作用的新东西……因为如果所有旧架构都能够发挥作用
好吧,那么我们就不会陷入这场漫长的战争了。显然有些事情不起作用,我们需要想出一种方法,当我们结束这场战争时,这确实是战争的最终结束,”美国政府官员说。
这些提案的内容尚不清楚,尽管国务卿马可·卢比奥周一声称“该架构的外观已经取得了一些进展”。
“显然,我们必须克服冲突才能达到这一点,”他补充道。